忠實(shí)履行新時(shí)代兵團職責使命
忠實(shí)履行新時(shí)代兵團職責使命
何忠友
今年,是新中國成立75周年,也是新疆生產(chǎn)建設兵團成立70周年。
1954年10月,黨中央決定中國人民解放軍駐疆部隊大部就地集體轉業(yè),組建新疆生產(chǎn)建設兵團,開(kāi)啟了新中國屯墾戍邊事業(yè)新篇章。70年來(lái),兵團作為新疆維吾爾自治區的重要組成部分,堅持國家利益就是兵團利益,新疆大局就是兵團大局,充分發(fā)揚以“熱愛(ài)祖國、無(wú)私奉獻、艱苦創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取”為主要內涵的兵團精神,扎根新疆沙漠周邊和邊境沿線(xiàn),認真履行黨中央賦予的職責使命,為推動(dòng)新疆發(fā)展、增進(jìn)民族團結、維護社會(huì )穩定、鞏固國家邊防作出了不可磨滅的歷史貢獻。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央,從黨和國家事業(yè)發(fā)展戰略全局的高度謀劃推進(jìn)新疆和兵團工作。習近平總書(shū)記三次到新疆和兵團考察調研,主持召開(kāi)第二次、第三次中央新疆工作座談會(huì ),多次就新疆和兵團工作發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示批示,為新疆和兵團發(fā)展把脈定向、領(lǐng)航掌舵,形成了新時(shí)代黨的治疆方略,強調要發(fā)揮好兵團調節社會(huì )結構、推動(dòng)文化交流、促進(jìn)區域協(xié)調、優(yōu)化人口資源等特殊作用,使兵團真正成為安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區。習近平總書(shū)記關(guān)于新疆和兵團工作的重要講話(huà)重要指示批示精神,為新時(shí)代新疆和兵團工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強大動(dòng)力。
兵團黨委始終把習近平總書(shū)記關(guān)于新疆和兵團工作的重要講話(huà)重要指示批示精神作為綱和魂,完整準確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢把握黨中央對兵團的定位要求,在自治區黨委統一領(lǐng)導下,忠實(shí)履行新時(shí)代兵團職責使命,奮力推進(jìn)中國式現代化兵團實(shí)踐。新征程上,兵團要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,充分釋放黨政軍企合一特殊體制優(yōu)勢和發(fā)展活力,努力在建設美麗新疆、實(shí)現新疆工作總目標中發(fā)揮更大作用。
一、提高維穩戍邊看家本領(lǐng),努力形成新時(shí)代維穩戍邊新優(yōu)勢
維穩戍邊是黨和國家賦予新時(shí)代兵團的職責使命。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記對兵團工作提出明確要求,深刻指出“維穩戍邊是兵團的看家本領(lǐng)”,“要提高維穩戍邊能力”。2022年7月,總書(shū)記在新疆和兵團考察時(shí)進(jìn)一步強調,努力形成新時(shí)代兵團維穩戍邊新優(yōu)勢。兵團始終牢記總書(shū)記囑托,持續練強維穩戍邊看家本領(lǐng),不斷提升平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應急、戰時(shí)應戰的能力,當好安邊固疆的穩定器,在維護國家統一和新疆社會(huì )穩定中發(fā)揮了特殊作用。
全力維護社會(huì )大局穩定。新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的地位,事關(guān)強國建設、民族復興大局。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央確立了新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安工作總目標。作為實(shí)現新疆工作總目標的重要戰略力量,維護新疆穩定是兵團的重要職責。兵團始終把維護社會(huì )穩定擺在首位,全面落實(shí)依法治疆要求,扎實(shí)推進(jìn)反恐維穩法治化常態(tài)化,健全完善法治化常態(tài)化維穩機制,時(shí)刻繃緊反分裂斗爭、反恐維穩斗爭這根弦,嚴厲打擊和防范“三股勢力”,為鞏固新疆來(lái)之不易的穩定局面作出應有貢獻。
經(jīng)過(guò)兵團人70年不懈奮斗,一座座美麗的軍墾新城在戈壁荒原上拔地而起,形成具有兵團特色的城鎮體系。上圖為20世紀50年代,石河子市開(kāi)發(fā)前的面貌(新疆兵團軍墾博物館供圖);下圖為2024年5月15日拍攝的石河子市城區(新華社記者 胡虎虎/攝)。
精心建設一流民兵隊伍。兵團始終堅持勞武結合、寓兵于民,民兵隊伍成為一支時(shí)刻聽(tīng)從黨的召喚、在祖國需要時(shí)挺身而出的重要維穩戍邊力量。2014年4月,習近平總書(shū)記考察兵團時(shí),冒雨檢閱了兵團第六師民兵隊列,鼓勵民兵指戰員提高綜合素質(zhì)和訓練水平,更好履行擔負的特殊使命。牢記總書(shū)記的囑托,兵團民兵練軍事本領(lǐng)、強軍事技能,持續開(kāi)展大冬訓活動(dòng),切實(shí)提升“兵”的能力、彰顯“軍”的屬性,民兵正規化建設不斷加強,履行特殊使命的實(shí)戰能力不斷提升,一流民兵隊伍建設取得積極成效。
不斷完善守邊固防新機制。邊境安全事關(guān)國家安全,邊防鞏固才能邊疆穩固。兵團第九師161團職工魏德友,在荒無(wú)人煙的邊境線(xiàn)上為國巡邊50多年,行程20多萬(wàn)公里,被譽(yù)為西北邊境線(xiàn)上的“活界碑”。2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,習近平總書(shū)記親自為魏德友頒發(fā)“七一勛章”,充分體現了對兵團戍邊事業(yè)的高度肯定、對戍邊職工的親切關(guān)懷。新時(shí)代以來(lái),兵團不斷完善黨政軍警兵民合力強邊固防機制,統籌推進(jìn)穩邊固防和興邊富民行動(dòng),全力建強護邊員隊伍,提升管邊控邊護邊能力,因地制宜發(fā)展跨境貿易和特色產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現邊疆穩、邊防固、邊關(guān)美、邊民富。
邊疆穩,則國家安。兵團維穩戍邊的職責使命只能加強不能削弱。新征程上,兵團將持續健全完善法治化常態(tài)化維穩機制,完善黨政軍警兵民合力強邊固防機制,加快構建形成新時(shí)代維穩戍邊新優(yōu)勢的體制機制,更好履行安邊固疆的穩定器功能。
二、推進(jìn)兵地融合發(fā)展,鑄牢中華民族共同體意識
兵團人來(lái)自五湖四海,既高度統一又深度融入新疆社會(huì ),是促進(jìn)各民族交往交流交融的重要力量。習近平總書(shū)記多次對兵地融合發(fā)展作出重要指示。2022年7月,總書(shū)記在兵團第八師143團花園鎮廣場(chǎng)與干部群眾親切交流,勉勵大家要深化兵地融合,建設一個(gè)美好幸福家園,過(guò)上幸福美好的日子。2023年8月,在聽(tīng)取自治區黨委和政府、兵團工作匯報時(shí),總書(shū)記再次強調,要落實(shí)黨中央確定的政策舉措,堅持兵地一盤(pán)棋,在反恐維穩、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、民族團結、干部人才等方面加大融合力度,加快推進(jìn)兵地融合發(fā)展。兵團緊扣鑄牢中華民族共同體意識工作主線(xiàn),始終高舉民族大團結旗幟,以推進(jìn)兵地融合為主要途徑,聚力成為凝聚各族群眾的大熔爐。
兵地共享發(fā)展成果。70年來(lái),兵地相互支持、融合發(fā)展,兵團主動(dòng)融入和服務(wù)新疆大局,在民族團結、宗教和諧、文化引領(lǐng)、兵地融合等方面積極探索,推動(dòng)發(fā)展成果惠及兵地各族群眾。特別是新時(shí)代以來(lái),兵團牢固樹(shù)立兵地一盤(pán)棋、兵地一家親思想,全面推進(jìn)兵地經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)文明建設和民族團結進(jìn)步、干部人才等方面的融合發(fā)展,中國(新疆)自由貿易試驗區3個(gè)片區都含有兵團區塊,兵地共同建設的阿克蘇阿拉爾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,成為南疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地,兵地設施共建、資源共享、深度嵌入、優(yōu)勢互補的局面不斷鞏固。
促進(jìn)民族團結進(jìn)步。民族團結是各族人民的生命線(xiàn),是新疆發(fā)展進(jìn)步的根本基石。20世紀60年代,上海知青李夢(mèng)桃從黃浦江畔來(lái)到位于中蒙邊界的兵團第六師北塔山牧場(chǎng),成為一名“馬背醫生”,把一生奉獻給了邊疆醫療衛生事業(yè)。70年來(lái),像這樣的感人事跡在兵團數不勝數。來(lái)自五湖四海的干部群眾扎根新疆和兵團,為建設新疆貢獻力量,充分彰顯了中華民族的強大凝聚力。2014年4月,習近平總書(shū)記在兵團第六師共青團農場(chǎng)考察時(shí),看到好幾位留疆工作的大學(xué)生志愿者,高興地說(shuō):“很好,大學(xué)生在這里大有作為?!毙聲r(shí)代以來(lái),兵團持續深化民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng),加快建設互嵌式社會(huì )結構和社區環(huán)境,與地方各民族毗鄰而居、和睦相處、守望相助,全面推進(jìn)各民族共有精神家園建設,兵地各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
鑄牢中華民族共同體意識是一項系統工程,必須多方發(fā)力、同向發(fā)力,久久為功。新征程上,兵團將健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,建立健全促進(jìn)各民族交往交流交融機制,健全兵地融合發(fā)展體制機制,推動(dòng)兵地深度嵌入融合,更好履行兵團凝聚各族群眾大熔爐功能,不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì )主義的認同。
三、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,把兵團建設得更強大更繁榮
發(fā)展是解決新疆一切問(wèn)題的關(guān)鍵,也是兵團增強綜合實(shí)力、履行特殊使命的關(guān)鍵。2022年7月,習近平總書(shū)記在兵團考察時(shí)親切地對干部職工說(shuō),看到兵團改革發(fā)展得這么好,內心十分高興,希望大家繼續努力、深化改革、腳踏實(shí)地、再接再厲,把兵團建設得更強大更繁榮。兵團深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷,牢記發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力示范區的定位要求,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,加快構建兵團特色現代化產(chǎn)業(yè)體系,綜合實(shí)力不斷壯大,民生福祉不斷改善。
加快推進(jìn)新型城鎮化。統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚和城鎮發(fā)展,加快新型城鎮化建設,是兵團推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)。石河子市被譽(yù)為“共和國軍墾第一城”,習近平總書(shū)記在石河子市考察時(shí)動(dòng)情地說(shuō):“從鑄劍為犁開(kāi)始,確實(shí)不容易啊,在一片荒涼的地方建起這么一座美麗的令人向往的城市。底子打得好,變化也越來(lái)越大,靠的是黨中央的關(guān)心,靠的是幾代兵團人的接續奮斗?!北鴪F人白手起家、櫛風(fēng)沐雨,在戈壁荒原上建設了一座座美麗的軍墾新城。目前兵團管理的城市已達12座,兵團城鎮已逐步發(fā)展成為區域的經(jīng)濟和文化中心,形成具有兵團特色的城鎮體系。
加快推進(jìn)新型工業(yè)化。兵團工業(yè)起步早、基礎好。2023年8月,習近平總書(shū)記在聽(tīng)取自治區黨委和政府、兵團工作匯報時(shí)強調,要立足資源稟賦、區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,大力推進(jìn)科技創(chuàng )新,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快構建體現新疆特色和優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系。新時(shí)代以來(lái),兵團主動(dòng)融入新疆“九大產(chǎn)業(yè)集群”,大力發(fā)展新能源、新材料、現代服務(wù)業(yè)等七大主導產(chǎn)業(yè)、21條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,憑借地域遼闊以及得天獨厚的光熱條件,成為新能源企業(yè)競相投資的熱土。
農業(yè)作為兵團的基礎產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在保障我國糧食安全和重要農產(chǎn)品供給方面作出了重要貢獻。圖為2024年8月26日,在兵團第六師奇臺農場(chǎng)的麥田里,收割機正在采收小麥。 人民圖片 李華北/攝
加快推進(jìn)農業(yè)現代化。農業(yè)是兵團的基礎產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。習近平總書(shū)記在兵團棉花種植基地調研時(shí)指出,兵團農業(yè)機械化程度高,農業(yè)規?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)條件好,在糧棉油、果蔬生產(chǎn)等方面優(yōu)勢明顯,要在保障我國糧食安全和重要農產(chǎn)品供給方面發(fā)揮更大作用。新時(shí)代以來(lái),兵團積極落實(shí)好黨中央支持政策,強化農業(yè)科技和裝備支撐,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢農產(chǎn)品、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩糧、優(yōu)棉、強果、興畜、創(chuàng )特色,促進(jìn)農牧業(yè)綠色高效發(fā)展。2023年兵團農作物綜合機械化水平達到95.5%,糧食總產(chǎn)量達到405.9萬(wàn)噸,在保障我國糧食安全和重要農產(chǎn)品供給方面作出了重要貢獻。
聚力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力示范區,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,必須不斷創(chuàng )新體制機制,以改革破解發(fā)展難題。新征程上,兵團將積極服務(wù)和融入全國統一大市場(chǎng),健全推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,加快構建兵團特色現代化產(chǎn)業(yè)體系,更好履行發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的示范區功能,努力把兵團建設得更強大更繁榮。
四、加快推進(jìn)先進(jìn)文化示范區建設,大力發(fā)展先進(jìn)文化
文化認同是最深層次的認同。習近平總書(shū)記強調,要以增強認同為目標,深入開(kāi)展文化潤疆。新時(shí)代以來(lái),兵團充分發(fā)揮推動(dòng)文化交流的作用,注重用社會(huì )主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統文化培根鑄魂、啟智潤心,培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識的基礎,進(jìn)一步增強了中華民族向心力。
傳播弘揚中華文化。兵團自誕生之日起,就始終堅持以文化樹(shù)時(shí)代坐標,以文化建精神家園。新時(shí)代以來(lái),兵團深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程,加快構建覆蓋兵團、輻射地方的公共文化服務(wù)體系,實(shí)施文藝精品戰略,推出了話(huà)劇《萬(wàn)方樂(lè )奏》、音樂(lè )舞蹈史詩(shī)《天山》、舞劇《戈壁青春》等一批文藝精品,讓中華文化通過(guò)實(shí)物實(shí)景實(shí)事得到充分展現、直抵人心。兵團不斷加強文物和文化遺產(chǎn)保護利用,持續開(kāi)展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭,廣泛開(kāi)展新疆歷史特別是民族發(fā)展史教育,引導各族職工群眾牢固樹(shù)立正確的國家觀(guān)、歷史觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、宗教觀(guān)。
自覺(jué)賡續紅色血脈。生在井岡山,長(cháng)在南泥灣,轉戰數萬(wàn)里,屯墾在天山。70年來(lái),兵團人繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統,在屯墾戍邊、維穩戍邊的實(shí)踐中,鑄就形成了兵團精神和胡楊精神、老兵精神。2022年7月,習近平總書(shū)記在兵團軍墾博物館會(huì )見(jiàn)兵團老中青三代建設者代表時(shí)強調,兵團人鑄就的熱愛(ài)祖國、無(wú)私奉獻、艱苦創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的兵團精神,是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分,要用好這些寶貴財富。兵團倍加珍惜這一巨大榮光,用好用活紅色資源,全面提升各類(lèi)博物館、紀念館展陳水平,推進(jìn)中華文化紅色基因庫建設,讓兵團精神有址可尋、有物可看、有史可講、有事可說(shuō)、有情可感,更好激勵各族職工群眾接續奮斗。
加快建設精神文明。新時(shí)代以來(lái),兵團統籌推進(jìn)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng )建,深化兵地文明共建,深入實(shí)施公民道德建設、時(shí)代新人培育等工程,推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設,弘揚時(shí)代新風(fēng),推進(jìn)移風(fēng)易俗。廣泛開(kāi)展群眾性文明實(shí)踐活動(dòng),持續開(kāi)展先進(jìn)典型評比表彰和“兵團好人”學(xué)習宣傳活動(dòng),引導各族職工群眾特別是青少年在思想觀(guān)念、精神情趣、生活方式上向現代化邁進(jìn),形成適應新時(shí)代要求的文明風(fēng)尚、行為規范。
新征程上,兵團將健全推動(dòng)文化交流的體制機制,健全傳播弘揚社會(huì )主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統文化的體制機制,深化文化體制機制改革,完善意識形態(tài)工作責任制,健全一體傳承弘揚兵團精神和胡楊精神、老兵精神常態(tài)化長(cháng)效化機制,更好履行發(fā)展先進(jìn)文化的示范區功能。
五、著(zhù)力建設高素質(zhì)兵團隊伍,促進(jìn)兵團事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
習近平總書(shū)記強調,“做好新疆工作,關(guān)鍵是要堅持黨的全面領(lǐng)導,切實(shí)加強黨的建設”。兵團黨委深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和關(guān)于加強黨對新疆和兵團工作的領(lǐng)導的重要論述,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,著(zhù)力建設高素質(zhì)兵團隊伍,為促進(jìn)兵團事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保證。
持續加強隊伍建設。高素質(zhì)干部職工隊伍是兵團發(fā)揮特殊作用的根本保證。習近平總書(shū)記要求“建設高素質(zhì)兵團隊伍”,強調“對兵團干部職工要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多關(guān)愛(ài),吸引更多地方各族干部人才到兵團工作”。兵團認真落實(shí)新時(shí)代好干部標準,大力推進(jìn)兵地干部交流,有序選調疆外干部,持續選配優(yōu)秀干部到基層任職。深入實(shí)施新時(shí)代兵團干部能力素質(zhì)提升工程,著(zhù)力提升干部能力素質(zhì),激勵干部擔當作為。大力實(shí)施兵團英才支持計劃等,匯集用好各方面優(yōu)秀人才。兵團廣大干部職工牢記總書(shū)記關(guān)心關(guān)愛(ài),自覺(jué)傳承紅色基因、踐行時(shí)代擔當,譜寫(xiě)出一曲曲奮斗凱歌。
著(zhù)力夯實(shí)基層基礎。習近平總書(shū)記強調,“做好新疆工作,要堅持工作力量下沉,黨員、干部要深入基層、深入群眾,組織體系和工作力量要直達基層,充實(shí)基層一線(xiàn)力量”。兵團堅持大抓基層的鮮明導向,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標準化規范化建設,政治功能和組織功能持續增強。深化黨建引領(lǐng)基層治理,教育引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強兵團組織優(yōu)勢和動(dòng)員能力。
深化全面從嚴治黨。兵團壓實(shí)全面從嚴治黨政治責任,健全完善兵團特殊體制下的監督體系,深入推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化,推動(dòng)各類(lèi)監督相互貫通、深度融合。深入開(kāi)展作風(fēng)建設年、改革工作落實(shí)年等活動(dòng),持續深化黨紀學(xué)習教育,馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),切實(shí)為基層減負。深化標本兼治,一體推進(jìn)“三不腐”,健全完善兵團特殊體制下的監督體系。經(jīng)過(guò)持續努力,兵團作風(fēng)建設取得實(shí)實(shí)在在的成效,廣大干部職工凝心聚力謀發(fā)展、鉚足干勁抓落實(shí),精神面貌昂揚向上。
做好兵團工作,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。新征程上,兵團將健全全面從嚴治黨體系,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程,樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān),縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀反腐,落實(shí)領(lǐng)導干部能上能下、擔當作為激勵保護、容錯糾錯等機制,建設好兵團高素質(zhì)干部職工隊伍。
新征程上,我們將從兵團70年歷史中汲取力量,大力弘揚踐行兵團精神和胡楊精神、老兵精神,形成完整準確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略的長(cháng)效機制,忠實(shí)履行新時(shí)代兵團職責使命,奮力推進(jìn)中國式現代化兵團實(shí)踐,創(chuàng )造新的更大榮光!
來(lái)源:《求是》2024/19
作者:何忠友 新疆生產(chǎn)建設兵團黨委書(shū)記、政委
責任編輯:胡永鋒
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