新市區北京中路綠園健身館“7·6”亡人事故

整改情況評估報告

依據《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4 號），按照《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評估工作的通知》（新安辦〔2021〕32 號）的要求，2022 年6月27日，烏魯木齊高新區（新市區）政府成立了由區應急管理局牽頭的新市區北京中路綠園健身館“7·6”亡人事故整改情況評估工作組（下稱(chēng)“評估工作組”），對該起事故進(jìn)行評估，評估工作組仔細研究事故調查報告批復內容，明確評估工作目標、內容、方法、任務(wù)分工、進(jìn)度、工作安排等，于2022年6月28日至6月29日完成現場(chǎng)評估，編寫(xiě)《北京中路綠園健身館“7·6”亡人事故整改情況評估報告》，并組織會(huì )議討論并達成一致意見(jiàn)?，F將評估工作具體情況匯報如下：

一、事故概況：

2021年7月6日20時(shí)59分左右，位于烏魯木齊市新市區北京中路916號植物園內綠園健身游泳場(chǎng)館發(fā)生一起亡人事故，事故造成1人死亡。

事故發(fā)生后，參照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）的相關(guān)規定，經(jīng)烏魯木齊高新區（新市區）管委會(huì )、區政府授權，成立了由區應急管理局牽頭，區紀委監委、公安分局、文旅局、人社局、總工會(huì )、司法局、杭州路片區管委會(huì )及相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家共同組成了事故調查組，開(kāi)展事故調查工作并編寫(xiě)事故調查報告，2022年2月28日，高新區（新市區）人民政府對《新市區北京中路綠園健身館“7·6”亡人事故調查報告》進(jìn)行了批復，烏高（新）政辦函〔2022〕33號。事故調查報告批復文件提出對責任單位的處理建議和整改措施建議。

二、評估工作開(kāi)展情況：

1、2022年6月27日，召開(kāi)評估工作會(huì )議，強調了開(kāi)展此次評估工作重要性及相關(guān)事項，對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，將事故調查報告向參與評估工作人員進(jìn)行了宣讀。

2、整理歸檔事故相關(guān)資料，編寫(xiě)評估報告，再次召開(kāi)會(huì )議對報告進(jìn)行討論并形成一致意見(jiàn)。

三、事故有關(guān)責任人員及責任單位責任追究落實(shí)情況

（一）事故調查公開(kāi)情況

《新市區北京中路綠園健身館“7·6”亡人事故調查報告》于2022年7月26日在烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（新市區）網(wǎng)站（http://www.wzwswkj.com/）進(jìn)行公示。               

（二）對責任單位的處理建議

綠園健身館作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)者未盡到安全保障義務(wù)，建議行業(yè)主管部門(mén)高新區（新市區）文化體育和旅游局按照行業(yè)標準對綠園健身館進(jìn)行停業(yè)整頓并在行業(yè)內進(jìn)行通報。

落實(shí)情況：事故發(fā)生后高新區（新市區）文化體育和旅游局責令綠園健身館停業(yè)進(jìn)行整頓，并將情況在行業(yè)內進(jìn)行了通報。

四、事故防范措施落實(shí)情況

（一）綠園健身館應對不適宜游泳運動(dòng)的人群嚴格篩查，加強對本單位員工的安全教育培訓和泳客的安全教育宣傳，同時(shí)加強對游泳區域的實(shí)時(shí)監控，確保及時(shí)發(fā)現異常情況進(jìn)行應急處置。

落實(shí)情況：事故發(fā)生后綠園健身館在游泳場(chǎng)地新增了警示標識，提示有高血壓、心臟病、癲癇等疾病者禁止參加游泳項目，同時(shí)開(kāi)展了員工安全教育培訓和實(shí)際演練操作。

（二）杭州路片區管委會(huì )應對轄區各類(lèi)健身場(chǎng)所進(jìn)行隱患排查，重點(diǎn)對其人員進(jìn)出管理、各項安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題立即督促整改。

落實(shí)情況：杭州路街道對綠園健身館開(kāi)展了安全檢查，對于發(fā)現的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。

（三）高新區（新市區）文旅局應加強對分管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工作指導，防范類(lèi)似事故的再次發(fā)生。

落實(shí)情況：高新區（新市區）文旅局對綠園健身館進(jìn)行了安全檢查，同時(shí)召開(kāi)了安全生產(chǎn)培訓會(huì )議，指導了分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

五、評估意見(jiàn)

各監管部門(mén)均能按照事故報告要求開(kāi)展整改工作，符合高新區（新市區）人民政府對事故調查報告批復文件要求。

六、評估中存在的問(wèn)題

無(wú)

七、工作建議

無(wú)

八、附件及印證資料

1、《關(guān)于對新市區北京中路綠園健身館“7·6”亡人事故調查報告的批復》及事故報告

2、事故公示情況

3、事故單位整改措施落實(shí)情況

4、監管部門(mén)整改措施落實(shí)情況