為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》和《新疆維吾爾自治區文化市場(chǎng)隨機抽查規范文化市場(chǎng)事中事后監管工作實(shí)施方案》等文件精神，烏魯木齊市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊按照工作要求，推動(dòng)全市文化市場(chǎng)“雙隨機、一公開(kāi)”監管模式向縱深發(fā)展，制定2025年“雙隨機、一公開(kāi)”抽查工作計劃。

一、工作領(lǐng)導小組

組 長(cháng)：李凡啟 烏魯木齊市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊黨總支書(shū)記

王合生 烏魯木齊市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊隊長(cháng)

副組長(cháng)：秦曉東 烏魯木齊市文化市場(chǎng)綜合行政執法副隊長(cháng)

越峰烏魯木齊市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊副隊長(cháng)

成員：各科室、各區執法隊負責人

為統籌做好“雙隨機、一公開(kāi)”工作，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在法制督查科，辦公室主任由法制督查科科長(cháng)王蕾兼任。

二、組長(cháng)、副組長(cháng)職責及主要工作內容

根據相關(guān)文件要求，上級工作部署，負責統籌“雙隨機、一公開(kāi)”工作，不斷督促提高檢查抽查水平，切實(shí)把隨機抽查監管落到實(shí)處。

三、辦公室職責及主要工作內容

一是完善全市文化市場(chǎng)執法檢查人員名錄庫，將所有執法人員全部錄入文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺，在平臺中隨機抽取檢查人員，根據執法人員變動(dòng)情況及時(shí)調整執法人員主體庫信息。

二是每月初通過(guò)文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺隨機抽取檢查人員和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，發(fā)布雙隨機任務(wù)，實(shí)行隨機檢查，進(jìn)一步提高全市文化市場(chǎng)執法人員平臺操作運用能力、執法檢查能力。

三是每月定期將上月檢查處理結果以及行政處罰信息及時(shí)向社會(huì )公布，做到“雙隨機”抽查全程留痕，追溯責任有據。

四、成員職責及主要工作內容

一是積極協(xié)調各區文化體育和旅游局建立檢查對象名錄庫，做到應錄盡錄、應減盡減，及時(shí)更新檢查對象庫信息，確保對象庫準確無(wú)誤。

二是及時(shí)督促執法人員每月及時(shí)完成全國文化市場(chǎng)技術(shù)監管服務(wù)平臺分配任務(wù)，在檢查中使用統一的現場(chǎng)執法檢查登記本，完成檢查記錄登記，并及時(shí)將檢查數據按要求錄入平臺，完成待辦任務(wù)。

三是每月按時(shí)上報“雙隨機”佐證材料，并配合辦公室開(kāi)展執法監督，對執法異常數據應及時(shí)根據反饋情況，進(jìn)行核查落實(shí)，確?！半p隨機、一公開(kāi)”工作落實(shí)到位。

五、工作要求

一是增強執法檢查服務(wù)意識，在“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作中，執法人員應創(chuàng )新行政執法方式，柔性執法、規范執法，寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理，讓市場(chǎng)參與主體、從業(yè)人員感受到法律的溫度，引導市場(chǎng)參與主體、從業(yè)人員不斷增強合規經(jīng)營(yíng)意識，推動(dòng)文化市場(chǎng)轉型升級邁向新的臺階。

二是落實(shí)執法檢查規范化要求，執法人員檢查時(shí)應嚴格按照行政執法人員著(zhù)裝要求，正確穿戴制式服裝，出示執法證件，使用執法記錄儀，彰顯執法人員的職業(yè)素養。

三是不斷提高執法檢查水平，各區執法隊應合理調配一線(xiàn)執法檢查力量，對執法人員開(kāi)展執法規范化、執法儀態(tài)培訓，及時(shí)檢查執法情況，對發(fā)現的不良執法檢查情況進(jìn)行批評指導，不斷提高執法人員檢查水平、業(yè)務(wù)水平。

四是完善相應工作機制，逐步建立抽查經(jīng)營(yíng)單位誠信清單，將被抽查經(jīng)營(yíng)單位的主體責任落實(shí)信息、監督檢查信息、違法違規處置信息全部記入檔案（錄入平臺）；對列入嚴重失信企業(yè)名單的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行公開(kāi)曝光，及時(shí)向社會(huì )公布；對投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄以及重點(diǎn)區域的經(jīng)營(yíng)單位，加大隨機抽查比例和頻次。

烏魯木齊市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊

2025年1月10日