高新區（新市區）市場(chǎng)監督管理局

關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告

（2023年第11號）

近日，我局接收到國家食品安全抽檢檢測信息系統的不合格食品核查處置信息，涉及我轄區6家食品經(jīng)營(yíng)主體，現將不合格食品核查處置情況通告如下：

一、烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區黑老二哨子面館經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的涼皮

（一）抽檢基本情況

2023年4月24日，新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院受新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托對烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區黑老二哨子面館的涼皮抽樣檢驗，涼皮抽樣數量為1kg，抽樣基數1kg。2023年5月19日出具了檢驗報告。檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，脫氧乙酸及其鈉鹽（以脫氧乙酸計）不符合GB 2700-2014《食品安全國家標準 食品添加劑食用標準》要求，檢驗結論為不合格，檢測項目：脫氧乙酸及其鈉鹽（以脫氧乙酸計）g/kg，標準指標：不得使用，實(shí)測值：0.563，單項判定：不合格。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2023年5月26日我局執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，并啟動(dòng)核查處置。我局向當事人下達了《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的涼皮，分析查找原因，提交整改報告和情況說(shuō)明。至我局執法人員現場(chǎng)檢查時(shí)，該批次不合格食品已全部售罄。

（三）對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

當事人稱(chēng)該批次涼皮是2023年4月23日從沙依巴克區北園春市場(chǎng)小四凍貨水產(chǎn)配送中心以5元/kg的價(jià)格購進(jìn)3kg，至我局執法人員檢查時(shí)該批涼皮全部售出（其中1kg用于抽檢，買(mǎi)樣價(jià)格為16元/kg），其余2kg以6元/份對外銷(xiāo)售（1kg可銷(xiāo)售3份涼皮），按銷(xiāo)售價(jià)格計算貨值金額36元，按買(mǎi)樣價(jià)格計算貨值金額為16元，貨值金額共計為52元。當事人在采購涼皮時(shí)查驗了供貨者的營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證和產(chǎn)品檢驗報告。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項的規定，構成超范圍使用食品添加劑的行為，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項規定，構成了經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的涼皮行為。但鑒于當事人提供了供貨方的營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證和進(jìn)貨票據及檢測合格證，我們認為其履行了進(jìn)貨查驗義務(wù)，故依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條的規定，我局對當事人作出了不予行政處罰的決定。

不予行政處罰決定書(shū)文號：烏高（新）市監不罰〔2023〕 37號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人自查分析不合格原因系生產(chǎn)環(huán)節的問(wèn)題。針對上述問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了如下整改：停止從抽檢不合格供貨商處采購食品。

二、新市區北京中路尕盼舍餐廳采購的食品原料

（一）抽檢基本情況

中檢溯源江蘇技術(shù)服務(wù)有限公司受新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托于2023年5月14日對鯉魚(yú)當事人采購的鯉魚(yú)進(jìn)行了抽樣檢驗，抽樣基數25千克，樣品數量1.59千克，2023年6月9日出具了檢驗報告，檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，地西泮項目不符合GB 31650-2019《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格；檢驗項目：地西泮μg/kg，標準指標：不得檢出，實(shí)測值：3.56。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2023年6月14日我局執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，并啟動(dòng)核查處置。當事人向我局提交了整改報告和情況說(shuō)明。至我局執法人員現場(chǎng)檢查時(shí)，該批次不合格食品已全部售罄。

（三）對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

當事人稱(chēng)上述鯉魚(yú)是當事人于2023年5月14日從新市區城北大道胡海水產(chǎn)店以13元/千克購進(jìn)46千克（60條），經(jīng)過(guò)加工烹飪后以38元/條的價(jià)格對外銷(xiāo)售（其中1.59千克用于抽檢，抽樣價(jià)格13元/kg），按抽樣價(jià)格計算貨值金額為598元。當事人在采購上述食品時(shí)查驗了供貨者的營(yíng)業(yè)執照，索要了進(jìn)貨票據和產(chǎn)地證明，并保存了相關(guān)憑證。當事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第（一）款的規定，構成采購不符合食品安全標準的食品原料的行為。其行為本應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款的規定進(jìn)行處罰，但鑒于當事人對涉案鯉魚(yú)的來(lái)源清楚，在采購上述鯉魚(yú)時(shí)查驗了供貨者的營(yíng)業(yè)執照履行了進(jìn)貨查驗義務(wù)，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條的規定，我局對當事人作出不予行政處罰的決定。

不予行政處罰決定書(shū)文號：烏高（新）市監不罰〔2023〕 40號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人自查分析不合格原因系養殖環(huán)節的問(wèn)題。針對上述問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了如下整改：停止從抽檢不合格供貨商處采購食品。

三、新疆蜂元氣食品有限公司生產(chǎn)的蜂元氣卡瓦斯（飲料）不符合食品安全標準

（一）抽檢基本情況

2023年5月10日新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院對新疆昊昌泰盛企業(yè)管理有限公司昊美生活超市分公司經(jīng)營(yíng)的由當事人生產(chǎn)的蜂元氣卡瓦斯（飲料）（商標蜂元氣+圖形，規格型號500mL/袋，生產(chǎn)日期2023-04-28）進(jìn)行食品安全監督抽檢，抽樣基數為40袋，樣品數量為10袋。2023年6月5日出具了編號為：No：2023X-J-SP12956的檢驗報告。檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，大腸菌群，酵母項目不符合GB 7101-2022《食品安全國家標準 飲料》要求，檢驗結論為不合格。抽檢不合格檢驗項目為大腸菌群，單位為CFU/mL，標準要求為n=5，c=2，m=1，M=10，實(shí)測值為3；19；29；19；7，單項判定為不合格。抽檢不合格檢驗項目為酵母，單位為CFU/mL，標準要求為≦20，實(shí)測值為2.6×105，單項判定為不合格。

2023年5月11日新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院對烏魯木齊市晨輝萬(wàn)盛超市有限公司經(jīng)營(yíng)的由當事人生產(chǎn)的蜂元氣卡瓦斯（飲料）（商標蜂元氣+圖形，規格型號1.5L/袋，生產(chǎn)日期2023-04-24）進(jìn)行食品安全監督抽檢，抽樣基數為12袋，樣品數量為10袋。2023年6月6日出具了編號為：No：2023X-J-SP13208的檢驗報告。檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，酵母項目不符合GB 7101-2022《食品安全國家標準 飲料》要求，檢驗結論為不合格。抽檢不合格檢驗項目為酵母，單位為CFU/mL，標準要求為≦20，實(shí)測值為5.3×105，單項判定為不合格。   

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2023年6月9日、6月12日我局執法人員給新疆蜂元氣食品有限公司送達了《檢驗報告》《2023年食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》和《2023年食品安全抽樣檢驗復檢和異議須知》，新疆蜂元氣食品有限公司在法定期限內對檢驗結論未提出異議。同時(shí)下達了《責令改正通知書(shū)》，責令新疆蜂元氣食品有限公司立即啟動(dòng)召回機制并清點(diǎn)封存抽檢不合格的同批次產(chǎn)品，提交整改報告和情況說(shuō)明。

（三）對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

新疆蜂元氣食品有限公司2023年4月24日生產(chǎn)規格500mL/袋的蜂元氣卡瓦斯飲料共3箱、規格1.5L/袋的蜂元氣卡瓦斯飲料共22箱，該批次所有產(chǎn)品于2023年4月25日銷(xiāo)售給新疆瑞鑫源商貿有限公司。2023年4月28日生產(chǎn)規格500mL/袋的蜂元氣卡瓦斯飲料共50箱、規格1.5L/袋的蜂元氣卡瓦斯飲料共152箱，該批次部分產(chǎn)品（規格500mL/袋共20箱、規格1.5L/袋共22箱）于2023年4月29日銷(xiāo)售給新疆瑞鑫源商貿有限公司。該批次剩余產(chǎn)品于28日以贈送的方式發(fā)貨給哈密和昌吉的新經(jīng)銷(xiāo)商，用于市場(chǎng)的擴充。

新疆蜂元氣食品有限公司在接到產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢驗結果不合格信息后，啟動(dòng)召回機制，向經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)布召回公告，截至6月14日，抽檢不合格同批次產(chǎn)品已全部銷(xiāo)售完畢，無(wú)法進(jìn)行召回。新疆蜂元氣食品有限公司將規格為500mL/袋的蜂元氣卡瓦斯飲料以30元每箱的單價(jià)、規格為1.5L/袋的蜂元氣卡瓦斯飲料以40元每箱的單價(jià)銷(xiāo)售給新疆瑞鑫源商貿有限公司，批發(fā)銷(xiāo)售福利為買(mǎi)5箱贈1箱。新疆瑞鑫源商貿有限公司為新疆蜂元氣食品有限公司的月結經(jīng)銷(xiāo)售，在每月月初對上個(gè)月所有購進(jìn)票據進(jìn)行合算，得出上月購進(jìn)總箱數，按照批發(fā)銷(xiāo)售福利核算金額進(jìn)行轉賬，合算規格為500mL/袋的蜂元氣卡瓦斯飲料每箱單價(jià)25元、規格為1.5L/袋的蜂元氣卡瓦斯飲料每箱單價(jià)33.33元。兩批次經(jīng)抽檢檢驗不合格的蜂元氣卡瓦斯飲料貨值金額8550元，違法所得2041.52元。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規定，構成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國家標準的食品的違法行為。鑒于當事人的違法行為，決定對當事人作出一般處罰。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款、第二款的規定，我局對當事人作出如下行政處罰：一、沒(méi)收違法所得2041.52元；二、罰款65000元的行政處罰。罰沒(méi)款合計67041.52元。

《行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監食處罰〔2023〕14號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人自查分析，導致生產(chǎn)產(chǎn)品抽檢不合格的主要原因一是廠(chǎng)區所在工業(yè)園區在生產(chǎn)期間處于下水道改造階段，空氣質(zhì)量較差；二是包材（瓶蓋）未殺菌徹底；三是運輸和終端銷(xiāo)售環(huán)節儲存溫度不達標。當事人對這次抽樣檢測不合格事件做了以下整改，一是針對下水排水口進(jìn)行改造，杜絕反味、串味；二是增加對生產(chǎn)車(chē)間、罐裝間下水道的清洗消殺頻次；三是增加對生產(chǎn)車(chē)間空氣消殺頻次；四是嚴格加強消殺間生產(chǎn)物料管控，每次生產(chǎn)結束必須清空消殺間剩余物料。

針對上述問(wèn)題，生產(chǎn)者進(jìn)行了如下整改：一是在下水道改造期間不生產(chǎn)格瓦斯（飲料），二是生產(chǎn)環(huán)節中一定嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》規定，把好食品生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，杜絕同質(zhì)同類(lèi)情況發(fā)生。

四、高新區（新市區）喀什西路嘿好吃小吃店經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國家標準的涼皮行為

（一）抽檢基本情況

2023年4月23日，新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院對當事人提供給顧客食用的涼皮進(jìn)行抽檢。2023年5月19日，我局接到新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院出具的檢驗報告一份，檢驗結論：經(jīng)抽樣檢驗，脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計）項目不符合GB2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：脫氧乙酸及其鈉鹽（以脫氧乙酸計）g/kg，標準指標：不得檢出，實(shí)測值為：0.541。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2023年5月22日我局對當事人經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)進(jìn)行了檢查，制作了《現場(chǎng)筆錄》、當日執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，啟動(dòng)了核查處置。當事人2023年4月23日從位于昌吉市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區科技大道9號的新疆御食坊食品有限公司購進(jìn)15公斤白切涼皮，進(jìn)貨單價(jià)是3元/公斤，共計45元，該店是快餐廳，購進(jìn)的涼皮加入自己調制的料汁和配菜裝碗售賣(mài)，每碗6元，約450克/碗，能賣(mài)33碗，共計198元，已經(jīng)銷(xiāo)售完畢。當事人提供了供貨方的營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證和進(jìn)貨票據及檢測合格證。由于當事人購進(jìn)的涼皮已被顧客食用完畢，無(wú)法召回。當事人按照執法人員要求分析問(wèn)題原因：脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計）有可能是涼皮生產(chǎn)商在制作涼皮過(guò)程中使用造成。在法定期限內，當事人未提出復檢申請。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

此次抽檢不合格的涼皮是從位于昌吉市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區科技大道9號的新疆御食坊食品有限公司購進(jìn)，脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計）有可能是涼皮生產(chǎn)商在制作涼皮過(guò)程中使用造成。當事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品行為，本應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（四）項的規定進(jìn)行處罰，但鑒于當事人提供了供貨方的營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證和進(jìn)貨票據及檢測合格證，我們認為其履行了進(jìn)貨查驗義務(wù)，并不知道所采購的食品不符合食品安全標準，也能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源，故依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條的規定，我局決定對當事人作出不予行政處罰的決定。

不予行政處罰決定書(shū)文號：烏高（新）市監不罰〔2023〕36號）

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人采購的涼皮中使用脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計），說(shuō)明供貨方的貨物源頭把關(guān)不嚴導致此次抽檢不合格。通過(guò)此次事件自查分析日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程還需做到：1.加強食品安全知識學(xué)習；2.嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗登記；3.選擇質(zhì)量有保障的供貨商。

五、新市區府友路多客食品便利店經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國家標準的香蕉行為

（一）抽檢基本情況

2023年5月23日，烏魯木齊市市場(chǎng)監督管理局委托烏魯木齊海關(guān)技術(shù)中心對當事人銷(xiāo)售的香蕉進(jìn)行抽樣檢驗，抽樣基數4kg，樣品數量3.33kg。2023年6月12日收到檢驗報告（№：01WTS202307888），報告中抽檢香蕉檢出噻蟲(chóng)嗪超標。噻蟲(chóng)嗪標準指標≤0.02mg/kg，實(shí)測值0.18mg/kg，判定不合格。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

我局于2023年6月12日給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，并啟動(dòng)核查處置。當事人向我局提交了整改報告和情況說(shuō)明。至我局執法人員現場(chǎng)檢查時(shí)，該批次不合格食品已全部售罄。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

該批香蕉當事人于2023年5月21日從烏魯木齊沙依巴克區荷荷水果批發(fā)店購進(jìn)。購進(jìn)數量2件20公斤，每公斤7.5元，銷(xiāo)售價(jià)格是7.3元/公斤，貨值金額150元。這批香蕉為了促銷(xiāo)，進(jìn)行負毛利銷(xiāo)售，沒(méi)有掙錢(qián)，該批香蕉均已銷(xiāo)售完畢。當事人購進(jìn)香蕉時(shí)查驗了供貨者的營(yíng)業(yè)執照，向烏魯木齊沙依巴克區浩運水果批發(fā)商行索要了新疆九鼎檢測技術(shù)有限公司出具的烏魯木齊市農產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入檢測合格證及購進(jìn)票據并保存了相關(guān)憑證，因該批香蕉數量少，為生鮮水果，售出的香蕉已無(wú)法召回。當事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條（二）項的規定，構成銷(xiāo)售農藥殘留超過(guò)食品安全標準限量的香蕉的行為。 當事人的行為本應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規定進(jìn)行處罰，但鑒于當事人對涉案食品的來(lái)源清楚，在采購上述食品時(shí)查驗了供貨者的營(yíng)業(yè)執照、香蕉的合格證明，不知道所采購的香蕉不符合食品安全標準，故依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條的規定，我局決定對當事人不予行政處罰。

不予行政處罰決定書(shū)文號：烏高（新）市監不罰〔2023〕38號）

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人自查分析不合格的原因系種植環(huán)節的問(wèn)題。針對上述問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者作出如下整改：停止從抽檢不合格供貨商處采購食品。

六、新市區天津北路天天漁港海鮮餐飲店使用不符合食品安全標準的復用餐飲具

（一）抽檢基本情況

在食品安全抽樣檢驗中，新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院受新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托于2023年6月20日對當事人店內使用的復用餐飲具進(jìn)行抽樣檢驗。抽樣數量為1000ml，2023年6月29日出具了檢驗報告，檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，陰離子合成洗滌劑（以十二烷基苯磺酸鈉計）項目不符合GB 14934-2016《食品安全國家標準 消毒餐（飲）具》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目陰離子合成洗滌劑（以十二烷基苯磺酸鈉計），標準值：不得檢出，實(shí)測值：0.024，單項判定：不合格。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2023年7月4日，我局執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《國家食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》并啟動(dòng)核查處置。我局向當事人下達了《責令改正通知書(shū)》，責令當事人限期改正。要求當事人立即停止使用消毒不合格的餐飲具，分析原因，提交整改報告。

（三）對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（五）項的規定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（五）項的規定，我局于2023年7月19日對當事人作出警告的當場(chǎng)處罰決定。（當場(chǎng)處罰決定書(shū)文號：烏高（新）市監當罰〔2023〕31號）       

（四）原因排查及食品經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人自查后進(jìn)行了如下整改：1．延長(cháng)消毒時(shí)間至30分鐘；2．增加餐具清洗時(shí)間，消毒程序嚴格做到除渣--洗滌--清洗--消毒程序進(jìn)行；3.定期組織員工進(jìn)行培訓學(xué)習，安排專(zhuān)人按規范操作，進(jìn)行日常消毒工作，并進(jìn)行保潔確保消毒柜不隨意開(kāi)放。

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區

（烏魯木齊市新市區）市場(chǎng)監督管理局

2023年8月4日