烏魯木齊高新區(新市區)市場(chǎng)監督管理局

關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告

 （2022年第19號）  

近期，我局接收到國家食品安全抽樣檢驗信息系統上發(fā)布的不合格食品核查處置信息，涉及6家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體?，F將不合格食品核查處置情況通告如下：  

一、烏魯木齊水先生商貿有限公司生產(chǎn)的純凈飲用水  

（一）抽檢基本情況。  

2022年7月9日，新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院受新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托對當事人生產(chǎn)的“水先生純凈飲用水”進(jìn)行了監督抽檢。2022年7月27日出具了《檢驗報告》，檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，銅綠假單胞菌項目不符合GB 19298-2014《食品安全國家標準 包裝飲用水》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：銅綠假單胞菌CFU/250ml，標準指標：n=5，c=0，m=0，實(shí)測值：48；35；0；0；0。  

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況。  

2022年7月30日，我局接收到國家食品安全抽樣檢驗信息系統上當事人生產(chǎn)的“水先生純凈飲用水”抽檢不合格的核查處置信息。8月1日，執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，啟動(dòng)核查處置，并下達了《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的純凈飲用水，截至我局檢查之日，該批次純凈飲用水已銷(xiāo)售完畢，無(wú)法召回。  

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯及對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況。  

現查實(shí)，2022年7月9日當事人共生產(chǎn)“水先生純凈飲用水”200桶，規格型號：18.9L/桶。其中檢測機構抽樣7桶用于檢驗，當事人留樣2桶，其余191桶以5元/桶的價(jià)格售出。7桶抽樣樣品按買(mǎi)樣價(jià)格16元/桶計算，貨值金額112元，193桶正常銷(xiāo)售和留樣的以5元/桶的價(jià)格計算貨值金額965元，總貨值金額1077元?？鄢魳游翠N(xiāo)售的2桶，售出的198桶的銷(xiāo)售金額1067元認定為違法所得。當事人自查分析系由于臭氧發(fā)生器出現故障，造成殺菌消毒不徹底導致不合格，以及內部環(huán)境潮濕、桶內清潔不到位等這些原因導致。  

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規定,構成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的純凈飲用水的行為。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款、第二款的規定進(jìn)行處罰。我局對當事人作出以下行政處罰： 一、沒(méi)收違法所得1067元；二、罰款50000元。  

《行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監食處罰〔2022〕29號  

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況。  

當事人分析該批次純凈飲用水抽檢不合格是由于臭氧發(fā)生器出現故障，造成殺菌消毒不徹底，以及內部環(huán)境潮濕、桶內清潔不到位等這些原因導致。當事人針對此次抽檢不合格做了以下整改：發(fā)布公告召回該批次不合格純凈飲用水，并更換臭氧發(fā)生器零部件，排除故障，加強桶內清潔，規范人員操作行為，加強紫外線(xiàn)消毒頻次 ，繼續做好出廠(chǎng)檢驗和出庫記錄等工作，履行好食品安全主體責任。  

二、高新區（新市區）烏昌路雙石榴美食音樂(lè )餐廳銷(xiāo)售苯并[a]芘含量超過(guò)食品安全標準限量的食品  

（一）抽檢基本情況。  

2022年6月26日，新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院分別受烏魯木齊市市場(chǎng)監督管理局和新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局的委托對當事人店內加工銷(xiāo)售的烤雞肉和馕坑烤羊肉進(jìn)行了食品安全監督抽檢，其中烤雞肉抽樣基數4kg，抽樣數量1kg；馕坑烤羊肉抽樣基數3kg，抽樣數量0.5kg。2022年7月18日出具了檢驗報告，檢驗結論均為：經(jīng)抽樣檢驗，苯并[a]芘項目不符合 GB 2762-2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：苯并[a]芘，μg/kg，標準指示：≤5.0，實(shí)測值：26.0（烤雞肉）/81.0（馕坑烤羊肉）。  

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況。  

2022年7月21日、7月27日，執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，啟動(dòng)核查處置。在法定期限內，當事人未提出異議或復檢申請。8月10日起因烏魯木齊全市實(shí)施靜態(tài)管理，相關(guān)調查取證中止，至12月5日解除靜態(tài)管理、當事人復工復產(chǎn)后，才重新啟動(dòng)調查工作。現查實(shí)，6月26日，上述抽檢不合格的烤雞肉和馕坑烤羊肉當事人分別加工銷(xiāo)售了4公斤和3公斤，烤雞肉銷(xiāo)售價(jià)68元/公斤，馕坑烤羊肉銷(xiāo)售價(jià)256元/公斤，銷(xiāo)售金額合計1040元。至我局執法人員現場(chǎng)檢查時(shí)，該批次不合格烤雞肉和馕坑烤肉已全部售出，因屬于即食食品，上述不合格食品已無(wú)法召回。  

（三）對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況。  

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規定，構成經(jīng)營(yíng)不符合國家食品安全標準的食品的行為。鑒于案件調查過(guò)程中,當事人能積極配合調查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據材料，自查分析原因并整改。依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（五）項、《新疆維吾爾自治區 新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量權適用規定（試行）》第十七條第（一）項的規定，同時(shí)考慮疫情封控對其經(jīng)營(yíng)的影響，決定對當事人減輕處罰。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項的規定，決定對當事人減輕處罰如下：一、沒(méi)收違法所得1040元；二、罰款10000元。  

行政處罰決定書(shū)文號：烏高（新）市監食處罰〔2022〕30號。  

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況。  

這次抽樣的不合格的原因是在由于肉高溫燒烤，被分解的脂肪滴在炭火上，產(chǎn)生的煙霧與肉中蛋白質(zhì)結合而產(chǎn)生苯并芘。當事人針對此次抽檢不合格做了以下整改：暫停銷(xiāo)售馕坑烤肉進(jìn)行整改，履行好食品安全主體責任。  

三、新市區天津北路勤和居餐廳制售的香酥嫩烤鴨?  

（一）抽檢基本情況。  

2022年6月1日，新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院受新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托，按照2022年新疆網(wǎng)絡(luò )食品專(zhuān)項抽檢計劃，通過(guò)美團平臺購買(mǎi)了當事人制售的香酥嫩烤鴨并進(jìn)行了監督抽檢，樣品數量2kg（1只）。2022年6月23日出具了《檢驗報告》，檢驗結論：經(jīng)抽樣檢驗，鉛（以pb計）項目不符合GB 2762-2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：鉛（以pb計），標準指標為≤0.5mg/kg，實(shí)測值為5.6mg/kg。  

（二）調查處置?產(chǎn)品控制情況。  

 2022年6月 25日，我局在國家食品安全抽查檢驗信息系統上收到關(guān)于當事人制售的香酥嫩烤鴨抽檢不合格的核查處置任務(wù)信息。2022年7月1日，執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣結果通知書(shū)》，啟動(dòng)核查處置，現場(chǎng)責令當事人立即停止違法經(jīng)營(yíng)行為，分析查找不合格原因，限期提交整改報告。  

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯?對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況?  

現查明，當事人的香酥嫩烤鴨制作加工流程：用開(kāi)水化開(kāi)麥芽糖澆灌鴨坯，然后用電風(fēng)扇吹干，最后掛至電烤爐里進(jìn)行加熱，加工過(guò)程所用鴨坯的生產(chǎn)廠(chǎng)家為河北樂(lè )壽鴨業(yè)有限責任公司，麥芽糖為桂林市臨桂天香食品原料有限公司生產(chǎn)，當事人采購上述食品原料時(shí)查驗了供貨商及生產(chǎn)廠(chǎng)家營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)許可證及食品的合格證明文件。當事人排查分析原因為鴨子的養殖環(huán)境、加工過(guò)程，以及運輸存貯環(huán)境造成了鴨坯的鉛污染。上述香酥嫩烤鴨購買(mǎi)價(jià)格為80元/公斤，合計160元認定為當事人的違法所得。  

當事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規定，構成了經(jīng)營(yíng)重金屬鉛含量超過(guò)食品安全標準限量的食品的違法行為。鑒于案件調查過(guò)程中,當事人能積極配合調查，履行了烤鴨進(jìn)貨原材料的進(jìn)貨查驗義務(wù)，收到檢驗報告后立即對餐廳操作流程進(jìn)行檢查，暫停制售烤鴨并進(jìn)行整改，積極整改自身運輸存儲環(huán)節并督促相關(guān)供應商排查運輸環(huán)節是否存在重金屬污染的因素，違法行為基本未造成危害后果。且2022年8月8日開(kāi)始因為疫情管控一直封控未營(yíng)業(yè)，店內員工及房租成本較大。依據《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款、第六條關(guān)于過(guò)罰相當和處罰與教育相結合的原則，同時(shí)考慮疫情對企業(yè)的影響，決定對當事人予以減輕處罰。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規定，我局決定對當事人作出處罰如下：1.沒(méi)收違法所得160元；2、罰款10000元。  

《行政處罰決定書(shū)》文號:烏高(新)市監食處罰〔2022〕33號 ?              

(四)原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況  

當事人提交了原因排查的情況說(shuō)明，造成鉛超標原因可能是鴨子的養殖環(huán)境、加工過(guò)程，以及運輸存貯環(huán)境等造成了鴨坯的鉛污染。當事人已停止從抽檢不合格供貨商采購食品原材料，同時(shí)檢查店內所有原材料供貨商的相關(guān)資質(zhì)及食品原材料合格證明文件，對登記不完整的食品原材料進(jìn)行完善。  

四、烏魯木齊市壹品嘉興食品有限公司生產(chǎn)的八寶飯（罐頭）  

（一）抽檢基本情況。  

2022年7月14日，新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院受新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托對烏魯木齊某超市嘉和園店銷(xiāo)售的標稱(chēng)當事人生產(chǎn)的“川疆娃牌”八寶飯（罐頭）進(jìn)行了抽樣檢驗，抽樣基數10碗，抽檢數量6碗。2022年7月30日出具編號了《檢驗報告》，檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，脫氫乙酸及其鈉鹽（已脫氫乙酸計），山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計）項目不符合GB2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：脫氫乙酸及其鈉鹽(以脫氫乙酸計),g/kg；標準指標：不得使用，實(shí)測值：0.1；山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計),g/kg；標準指標：不得使用，實(shí)測值：0.2。  

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況。  

2022年8月2日，執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《2022年食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，下發(fā)《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即停止生產(chǎn)，啟動(dòng)召回，分析查找原因，限期提交整改報告。經(jīng)查，上述不合格八寶飯（罐頭）生產(chǎn)日期為2022年4月10日，當天共生產(chǎn)了32碗，規格為500克/碗，以11.55元/碗的價(jià)格銷(xiāo)售給烏魯木齊某超市嘉和園店，貨值金額369.6元。當事人自查分析，該批八寶飯（罐頭）的生產(chǎn)原料豆沙里含有脫氫乙酸和山梨酸鉀，帶入產(chǎn)品導致抽檢不合格。截至我局調查終結之日，當事人共召回4碗，并已自行銷(xiāo)毀。超市已售出無(wú)法召回的28碗，按出廠(chǎng)價(jià)計算的銷(xiāo)售金額323.4元認定為當事人的違法所得。   

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況。  

當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項的規定，構成生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的食品的行為。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項的規定，決定對當事人處罰如下：一、沒(méi)收違法所得323.4元；二、罰款50000元。  

《行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監食處罰〔2022〕       

35號  

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況。  

當事人自查分析由于采購的食品原料豆沙里含有脫氫乙酸和山梨酸鉀，企業(yè)未嚴格審查食品原料配方導致用這樣的豆沙生產(chǎn)出的八寶飯里檢出超范圍使用的添加劑。通過(guò)此次事件自查分析日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程還需做到：1.加強食品安全知識學(xué)習，嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗登記；2.嚴格按照國家食品安全標準進(jìn)行食品生產(chǎn)加工。  

五、高新區（新市區）喀什東路源原搟面皮店制售的烤羊肉串  

（一）抽檢基本情況。  

2022年7月21日，中檢溯源江蘇技術(shù)服務(wù)有限公司受自治區市場(chǎng)監督管理局委托對當事人自制的烤羊肉串進(jìn)行抽樣檢驗，抽樣基數2kg，樣品數量0.6kg。2022年8月25日出具了《檢驗報告》，檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，苯并[a]芘項目不符合GB2762-2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：苯并[a]芘,μg/kg,標準指標≤5，實(shí)測值6.7，單項判定為不合格。  

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況。  

2022年8月26日，我局在國家食品安全抽樣檢驗信息系統上收到關(guān)于當事人自制的烤羊肉串經(jīng)抽樣檢驗不合格的核查處置任務(wù)信息。因疫情靜態(tài)管理，我局無(wú)法對當事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)檢查，當天我局執法人員通過(guò)微信依法給當事人送達電子版檢驗結果告知書(shū)和檢驗報告，并啟動(dòng)核查處置程序。在法定期限內，當事人未提出復檢申請。  

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況。  

上述烤羊肉串系當事人2022年7月21日16時(shí)至17時(shí)自制，制作過(guò)程是新鮮羊肉切塊穿簽后放置保鮮柜中保鮮，顧客點(diǎn)餐后再進(jìn)行烤制，烤制過(guò)程中添加孜然粉、辣子面、咸鹽等調料，使用環(huán)保煤炭進(jìn)行燒烤，當天全部銷(xiāo)售完，無(wú)法追回。抽檢不合格的烤羊肉串按2公斤抽樣基數和買(mǎi)樣價(jià)格167元/公斤計算貨值金額334元。  

當事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項的規定，構成經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準食品的行為。 依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規定，決定對當事人減輕處罰如下： 一、沒(méi)收違法所得334元；二、并處10000元罰款。  

《行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監食處罰〔2022〕36號  

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況。  

當事人自查分析原因是燒烤過(guò)程炭火燃燒不充分，煙熏火大，燒烤師傅技術(shù)不熟練，導致苯并[a]芘超標。在后期經(jīng)營(yíng)中做到：1.嚴格執行《食品安全法》規定，嚴把食品安全關(guān)；2.對燒烤師傅進(jìn)行培訓，提高燒烤質(zhì)量水平；3.加強餐飲衛生安全管理，嚴把進(jìn)貨關(guān)，保證提供安全食品。  

六、新疆阿米娜特色農業(yè)高科技開(kāi)發(fā)有限公司委托生產(chǎn)并銷(xiāo)售的阿美妮麻辣牛肉味面  

（一）抽檢基本情況。  

2022年9月17日，華測檢測認證集團北京有限公司受喀什地區市場(chǎng)監督管理局委托對喀什市疏附縣安外爾蘇來(lái)曼糧油蔬菜店經(jīng)營(yíng)的西部美味麻辣牛肉面進(jìn)行食品安全監督抽檢，抽樣基數為29袋，樣品數量為29袋。2022年10月18日出具編號為No：A2220413280402002C的檢驗報告。檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，菌落總數項目不符合GB 17400-2015《食品安全國家標準 方便面》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：菌落總數,CFU/g，標準指標：n=5,c=2,m=10000,M=100000，實(shí)測值：1.2×10?,9.5×10⁴,1.0×10?,1.3×10?,1.3×10?，單項判定不合格。  

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況。  

上述抽檢不合格的西部美味麻辣牛肉面是當事人委托喀什阿米娜食品有限公司生產(chǎn)，商標“阿比達+ABIDA”，規格型號：面餅+配料82克/袋（面餅70克），生產(chǎn)日期為2022-08-24。2022年10月26日我局執法人員通過(guò)電子送達的方式給當事人送達了《檢驗報告》和《2022年食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，當事人在法定期限內對檢驗結論未提出異議。同時(shí)下達了《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即啟動(dòng)召回機制并停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品，提交情況說(shuō)明。截至案件調查終結，當事人共召回37箱同批次產(chǎn)品，其它已銷(xiāo)售無(wú)法召回，所召回產(chǎn)品已封存在喀什阿米娜食品有限公司庫房，貨款已全部退還給代理商。  

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況。  

經(jīng)查，2022年8月24日，當事人委托喀什阿米娜食品有限公司共生產(chǎn)了西部美味麻辣牛肉面95箱，每箱48袋。當事人將該批次產(chǎn)品以每箱34元的價(jià)格全部銷(xiāo)售給喀什代理商麥合蘇木·麥麥提肉孜，貨值金額共計3230元。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規定，構成了經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國家標準的食品的違法行為。當事人的行為本應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款、第二款的規定進(jìn)行處罰，但鑒于當事人是委托生產(chǎn)方，對被委托方生產(chǎn)過(guò)程安排專(zhuān)人監督，產(chǎn)品出廠(chǎng)在銷(xiāo)售該批貨物前查驗了產(chǎn)品的出廠(chǎng)檢驗合格證明，履行了進(jìn)貨查驗義務(wù)，不知道所經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標準，并能如實(shí)說(shuō)明來(lái)源。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條的規定，我局于2022年12月19日對當事人做出沒(méi)收不符合食品安全標準的西部美味麻辣牛肉面37箱（145.632公斤）的行政處罰決定。  

《行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監食處罰〔2022〕37號  

（四）原因排查及食品經(jīng)營(yíng)者整改情況  

當事人分析該批次西部美味麻辣牛肉面檢驗不合格的原因是受委托加工生產(chǎn)方在生產(chǎn)過(guò)程中控制不當。當事人對此次抽樣檢測不合格事件高度重視，保證在今后一定嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》規定，把好食品安全關(guān)，杜絕此類(lèi)情況的再次出現。  

附件：

【《行政處罰決定書(shū)》烏高（新）市監食處罰〔2022〕30號.pdf】已下載次

【《行政處罰決定書(shū)》烏高（新）市監食處罰〔2022〕29號.pdf】已下載次

【《行政處罰決定書(shū)》烏高（新）市監食處罰〔2022〕36號.pdf】已下載次

【不合格食品核查處置情況的通告（2022年第19號）.doc】已下載次

【《行政處罰決定書(shū)》烏高（新）市監食處罰〔2022〕33號.pdf】已下載次

【《行政處罰決定書(shū)》烏高（新）市監食處罰〔2022〕37號.pdf】已下載次

【《行政處罰決定書(shū)》烏高（新）市監食處罰〔2022〕35號.pdf】已下載次  

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2022年12月22日