烏魯木齊高新區(新市區)市場(chǎng)監督管理局

關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告   

 （2022年第20號）

近期，我局接收到國家食品安全抽樣檢驗信息系統上發(fā)布的不合格食品核查處置信息，涉及5家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體?，F將不合格食品核查處置情況通告如下：

一、烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區國秀家園果蔬之家銷(xiāo)售的雪糕

（一）抽檢基本情況。

2022年7月14日，新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院受新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托對當事人經(jīng)營(yíng)的綠疆大牛奶雪糕進(jìn)行了食品安全監督抽檢，抽樣基數為20袋，樣品數量為20袋。2022年7月30日出具了檢驗報告。檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，大腸菌群項目不符合GB 2759-2015《食品安全國家標準 冷凍飲品和制作料》要求，檢驗結論為不合格。大腸菌群CFU/g，標準指標n=5，c=2，m=25000，M=100000，實(shí)測值為:15;35;10;30;20。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況。

2022年8月8日我局執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，并啟動(dòng)核查處置。我局向當事人下達了《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的綠疆大牛奶雪糕，分析查找原因，提交整改報告和情況說(shuō)明。至我局執法人員現場(chǎng)檢查時(shí)，該批次不合格食品已全部售罄。

（三）對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況。

當事人稱(chēng)上述雪糕是2022年6月11日從新疆綠草原肉禽食品有限公司購進(jìn)，共購進(jìn)1件（50袋）。當事人采購雪糕時(shí)查驗并索要了供貨者的營(yíng)業(yè)執照、進(jìn)貨票據、產(chǎn)品檢驗報告。

當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規定，構成經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品的行為，其行為本應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款、第二款的規定進(jìn)行處罰，但由于當事人在購進(jìn)雪糕時(shí)履行了進(jìn)貨查驗義務(wù)，能夠如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源及購進(jìn)的數量，并且當事人不知道其采購的雪糕不符合食品安全標準，不合格雪糕全部售出，已無(wú)法召回，故依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條的規定，我局對當事人作出了不予行政處罰的決定。

《不予行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監不罰〔2022〕29號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況。

當事人自查分析不合格原因系生產(chǎn)環(huán)節的問(wèn)題。針對上述問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了如下整改：停止從抽檢不合格供貨商處采購食品。

二、高新區（新市區）河北東路潤佳百貨商行銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品“姜”和“韭菜”

（一）抽檢基本情況。

2022年9月11日，新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院受新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托對當事人經(jīng)營(yíng)的“姜”和“韭菜”進(jìn)行抽樣檢驗，“姜”抽樣基數4公斤，樣品數量3公斤，“韭菜”抽樣基數5公斤，樣品數量3公斤。2022年10月1日出具了姜的《檢驗報告》，檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，噻蟲(chóng)胺項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格，標準指標≤0.2mg/kg，實(shí)測值為0.3mg/kg,單項判定為不合格；2022年10月1日出具了韭菜的《檢驗報告》，檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格，標準指標≤0.5mg/kg，實(shí)測值為1.0mg/kg,單項判定為不合格。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況。

2022年10月11日，我局在國家食品安全抽查檢驗信息系統上收到關(guān)于當事人經(jīng)營(yíng)的食用農產(chǎn)品“姜”和“韭菜”抽檢不合格的核查處置任務(wù)信息。當日，執法人員向當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，啟動(dòng)核查處置。因疫情靜默原因，2022年12月5日我局對當事人經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)進(jìn)行了檢查，制作了《現場(chǎng)筆錄》，當事人購貨時(shí)因疫情靜默原因，進(jìn)入保供市場(chǎng)指定位置采購，該店采購人員實(shí)行無(wú)接觸配送，無(wú)法直接接觸菜品。隨后當事人向供貨商索要了購貨票據，完成食用農產(chǎn)品溯源。在法定期限內，當事人未提出復檢申請。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況。

經(jīng)查，上述姜和韭菜系當事人2022年9月6日從新聯(lián)市場(chǎng)商戶(hù)朱明啟處購進(jìn)的，共購進(jìn)了2件（20kg）姜，進(jìn)價(jià)100元/件；10kg韭菜，進(jìn)價(jià)3.5元/公斤。至2022年12月5日我局檢查時(shí)，該批次姜以8.9元/公斤、韭菜以6元/公斤的價(jià)格已全部銷(xiāo)售完，貨值金額238元。當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項的規定，構成經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準食品的行為。本應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項的規定處罰，但鑒于當事人在購進(jìn)上述食品時(shí)履行了進(jìn)貨查驗義務(wù)，能夠如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源，不知道其采購的食品不符合食品安全標準，故依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規定的進(jìn)貨查驗等義務(wù)，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應當依法沒(méi)收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任”的規定，決定對當事人不予行政處罰。

《不予行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監不罰〔2022〕32號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況。

當事人自查分析姜和韭菜農藥殘留超標應是種植環(huán)節的問(wèn)題。通過(guò)此次事件其認識到還需做好以下工作：1.加強食品安全知識學(xué)習，繼續嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗登記，及時(shí)更新進(jìn)貨商家票據、資質(zhì)；2.停止從銷(xiāo)售不符合國家食品安全標準的食品的供貨商處采購食品。

三、烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區百果傳奇朗悅盛境水果店銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品“姜”

（一）抽檢基本情況。

2022年9月7日，新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院受自治區市場(chǎng)監督管理局委托對當事人經(jīng)營(yíng)的“姜”進(jìn)行了抽樣檢驗，抽樣基數4公斤，樣品數量3公斤。2022年10月1日出具了《檢驗報告》。檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，噻蟲(chóng)胺項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格，標準指標≤0.2mg/kg，實(shí)測值為0.6mg/kg,單項判定為不合格。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況。

2022年10月11日，執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，啟動(dòng)了核查處置。當事人共購進(jìn)抽檢不合格的同批次“姜”14.5kg，已全部銷(xiāo)售完，無(wú)法召回。在法定期限內，當事人未提出復檢申請。因疫情封控，至2022年12月5日我局才對當事人經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)進(jìn)行了檢查，制作了《現場(chǎng)筆錄》。執法人員要求當事人分析問(wèn)題原因，于2022年12月8日前向我局提交整改報告和說(shuō)明。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況。

上述“姜”系當事人2022年9月11日從新聯(lián)市場(chǎng)的城北大道陳杰蔬菜銷(xiāo)售部采購，共購進(jìn)14.5kg。至2022年12月5日我局檢查時(shí)，該批次姜以15.8元/kg的價(jià)格全部銷(xiāo)售完，貨值金額229.1元。當事人向新聯(lián)市場(chǎng)供貨商索要了主體資格證照、進(jìn)貨票據和合格證明。當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第二項的規定，構成經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準食品的行為。本應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項的規定進(jìn)行處罰，但由于當事人在購進(jìn)上述食品時(shí)履行了進(jìn)貨查驗義務(wù)，能夠如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源，不知道其采購的食品不符合食品安全標準，故依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規定的進(jìn)貨查驗等義務(wù)，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應當依法沒(méi)收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。”的規定，本局決定對當事人不予行政處罰。

《不予行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監食不罰〔2022〕33號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況。

當事人自查分析姜和韭菜農藥殘留超標應是種植環(huán)節的問(wèn)題。當事人承諾將會(huì )持續加強食品安全知識學(xué)習，嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗登記，及時(shí)更新進(jìn)貨商家票據、資質(zhì)；停止從抽檢不合格的供應商處采購，保證購買(mǎi)的食品渠道合法，符合要求，質(zhì)量合格。

四、新疆好家鄉超市有限公司烏魯木齊世貿廣場(chǎng)店銷(xiāo)售的水磨年糕

（一）抽檢基本情況。

2022年7月2日，新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院受新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托，對當事人店內銷(xiāo)售的水磨年糕進(jìn)行了抽樣檢驗，抽樣基數15袋，抽樣數量9袋。2022年7月30日出具了《檢驗報告》，檢驗結論：經(jīng)抽樣檢驗，脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計）項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目:脫氫乙酸及其鈉鹽(以脫氫乙酸計), g/kg，標準指標為不得使用，實(shí)測值為0.208。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況。

2022年8月1日，我局執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，啟動(dòng)核查處置。并向當事人下達了《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即停止銷(xiāo)售不符合食品安全標準的水磨年糕，分析查找原因，提交整改報告和情況說(shuō)明。截至我局檢查之日，上述不合格水磨年糕已銷(xiāo)售或抽樣用去9袋，2022年7月26日當事人對庫存11袋進(jìn)行下架封存并做返廠(chǎng)退貨處理。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況。

上述水磨年糕系當事人于2022年6月18日從新疆渝州潤源食品開(kāi)發(fā)有限責任公司購進(jìn)，共購進(jìn)1件（20袋），300克/袋，標稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)：烏魯木齊熙佳食品有限公司，生產(chǎn)日期：2022年5月10日。2022年7月26日當事人在短視頻平臺看到年糕質(zhì)量問(wèn)題有關(guān)的短視頻后及時(shí)通知店內相關(guān)負責人核查其店內是否存在相關(guān)產(chǎn)品，并要求及時(shí)下架封存、返廠(chǎng)。當事人在采購上述食品時(shí)查驗了供貨者的證照，索要了進(jìn)貨票據和檢驗合格證明，并保存了相關(guān)憑證。 當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第四項的規定，構成經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的違法行為。當事人的違法行為本應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項的規定處罰，但鑒于當事人對涉案食品的來(lái)源清楚，在采購上述食品時(shí)查驗了供貨者的營(yíng)業(yè)執照、許可證和食品的檢驗合格證明 ,不知道所采購的食品不符合食品安全標準，除去抽檢剩余庫存均在第一時(shí)間下架封存并做返廠(chǎng)退貨處理。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條的規定，決定對當事人不予處罰。

《不予行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監不罰〔2022〕35號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況。

當事人分析該批次水磨抽檢不合格是由于生產(chǎn)廠(chǎng)家提供的合格證明材料中檢驗報告未對脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計）項目進(jìn)行檢測，當事人針對此次抽檢不合格做了以下整改：立即停止從不合格食品供應商處采購食品，繼續做好進(jìn)貨查驗和索證索票，履行好食品安全主體責任。

附件：1.《不予行政處罰決定書(shū)》烏高（新）市監不罰〔2022〕29號

     2.《不予行政處罰決定書(shū)》烏高（新）市監不罰〔2022〕32號

     3.《不予行政處罰決定書(shū)》烏高（新）市監不罰〔2022〕33號

     4.《不予行政處罰決定書(shū)》烏高（新）市監不罰〔2022〕34號

                 烏魯木齊高新區（新市區）市場(chǎng)監督管理局

　　　　　　　　　                 　2022年12月22日