烏魯木齊高新區（新市區）市場(chǎng)監督管理局

關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告    

 （2023年第5號）

2023年1月10日，我局接收到國家食品安全抽檢檢驗信息系統的不合格食品核查處置信息，涉及我轄區2家食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)?現將不合格食品核查處置情況通告如下：

一、新市區天津北路勤和居餐廳銷(xiāo)售的皮凍

（一）抽檢基本情況

2023年12月24日新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院受新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托對新市區天津北路勤和居餐廳制售的皮凍進(jìn)行食品安全抽樣檢驗，抽樣基數2kg，樣品數量0.5kg，2023年1月1日出具了檢驗報告，檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，鉻（以Cr計）項目不符合GB 2762-2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量》要求，檢驗結論為不合格。檢測項目：鉻（以Cr計），mg/kg，標準指標：≤1.0，實(shí)測值3.83，單項判定不合格，檢驗依據GB5009.123-2014。當事人對該檢驗結論有異議并提出復檢申請，新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局于2023年1月20日受理復檢申請，復檢機構烏魯木齊海關(guān)技術(shù)中心對備份樣品實(shí)施復檢并于2023年2月10日出具檢驗報告，復檢結論與初檢結論一致，檢測項目：鉻（以Cr計），mg/kg，標準指標：≤1.0，實(shí)測值3.18，單項判定不合格，檢驗依據GB5009.123-2014。

（二）調查處置?產(chǎn)品控制情況

 2023年1月11日，執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣結果通知書(shū)》，啟動(dòng)核查處置，現場(chǎng)責令當事人立即停止違法經(jīng)營(yíng)行為，分析查找不合格原因，限期提交整改報告。截至執法人員送達檢驗結果告知書(shū)時(shí)，上述加工皮凍已銷(xiāo)售完畢，無(wú)法召回。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯?對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況?

現查實(shí)，當事人于2022年12月24日下午加工2kg皮凍放置保鮮柜冷藏，于2022年12月25日中午開(kāi)始以每盤(pán)(300g)19.2元價(jià)格銷(xiāo)售5盤(pán)(1.5kg)，已于2022年12月27日銷(xiāo)售完畢，合計銷(xiāo)售金額128元，包括抽樣購買(mǎi)金額32元（抽樣數量0.5kg，64元/kg）。其皮凍加工工藝：先用水煮豬皮去沫，再放置高壓鍋里加入姜及蔥熬制黏稠狀，然后倒至平底托盤(pán)在涼菜房里放置到第二日早上十點(diǎn)左右，最后分割成條狀用保鮮膜進(jìn)行包裹放置保鮮柜進(jìn)行冷藏銷(xiāo)售，上述原料經(jīng)營(yíng)者查驗了供貨商及生產(chǎn)商相關(guān)資質(zhì)及合格證明文件并留存記錄。經(jīng)營(yíng)者接到不合格通知書(shū)及質(zhì)檢報告后立即暫停皮凍銷(xiāo)售并于2023年1月12日提交了自查整改報告排查出原因為：食品原料豬皮和醬油混合帶入導致皮凍鉻超標，經(jīng)營(yíng)者已更換上述兩種原材料。

當事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規定，構成了經(jīng)營(yíng)重金屬鉻含量超過(guò)食品安全標準限量的食品的違法行為。鑒于案件調查過(guò)程中，當事人能積極配合調查，履行了加工皮凍所需進(jìn)貨原材料的進(jìn)貨查驗義務(wù)，積極排查制售皮凍鉻超標原因為食品原料豬皮和醬油混合帶入導致，立即更換相關(guān)原材料，并計劃近期送檢皮凍原材料，違法行為基本未造成危害后果。依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（五）項及《新疆維吾爾自治區 新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量權適用規定（試行）》第十七條第（一）項及第（五）項的規定，決定對當事人減輕處罰。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規定，決定對當事人作如下處罰：1、沒(méi)收違法所得128元；2、罰款20000元。

《行政處罰決定書(shū)》文號：〈烏高（新）市監食處罰〔2023〕8號〉。 

(四) 原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人提交了排查整改報告，造成鉻超標原因為食品原料豬皮和醬油混合帶入。

當事人在收到檢驗報告并進(jìn)行排查原因后，立即將加工皮凍的兩種原材料更換為玉田縣鑫喜鵲商貿有限公司加工的豬皮及福建家燊食品有限公司生產(chǎn)的醬油，后續將皮凍原材料送至檢測中心進(jìn)行檢測。此次事件發(fā)生后，當事人表示在以后經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，一定會(huì )吸取教訓，防微杜漸，嚴格把關(guān)食品原材料，認真查驗供貨商相關(guān)資質(zhì)及合格證明文件，后期將嚴格自查皮凍、烤鴨、油條等高風(fēng)險食品加工流程，定期將高風(fēng)險食品及相關(guān)原材料送至檢測中心進(jìn)行檢測，堅決杜絕此類(lèi)風(fēng)險隱患問(wèn)題的發(fā)生。

二、烏魯木齊泰和食品有限公司生產(chǎn)的雪片糕（核桃糕）

（一）抽檢基本情況。

2023年1月11日，新疆維吾爾自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院受新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局的委托對當事人生產(chǎn)的雪片糕（核桃糕）進(jìn)行了食品安全監督抽檢，抽樣基數20袋，抽樣數量12袋。2023年2月4日出具了檢驗報告，檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，霉菌項目不符合 GB 7099-2015《食品安全國家標準：糕點(diǎn)、面包》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：霉菌，CFU/g，標準指標：≤150，實(shí)測值：210，單項判定不合格，檢驗依據GB 7099-2015。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況。

2023年2月9日，執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，啟動(dòng)核查處置，在法定期限內，當事人未提出復檢申請，當場(chǎng)下達了《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即停止銷(xiāo)售不符合食品安全標準的食品，并召回不符合食品安全標準的食品，限期提交整改報告。截至2月10日共銷(xiāo)售44袋（其中流通環(huán)節12袋用于抽檢），召回152袋，庫存130袋，2月10日該公司已對該批次不合格批次的庫存及召回的雪片糕（核桃味）封存282袋全部自行銷(xiāo)毀。

（三）產(chǎn)品溯源追溯及對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況。

該批抽檢不合格的雪片糕（核桃味）是烏魯木齊泰和食品有限公司于2023年1月2日生產(chǎn)，共生產(chǎn)326袋，1月3日開(kāi)始以6元/袋的價(jià)格對外分別銷(xiāo)售友好集團－天百超市、友好集團－友好商場(chǎng)、經(jīng)開(kāi)萬(wàn)達、友好集團－七一瑞泰（友好城市奧萊）5家經(jīng)銷(xiāo)商196袋，2023年2月9日給各店面下發(fā)召回公告，截至2月10日上述經(jīng)銷(xiāo)商共銷(xiāo)售44袋（其中流通環(huán)節12袋用于抽檢），召回152袋，庫存130袋，按買(mǎi)樣價(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格6元/袋計算貨值金額326袋×6元/袋=1956元，違法所得44袋×6元/袋=264元，當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項，構成了生產(chǎn)不符合國家食品安全標準的食品的行為。鑒于案件調查過(guò)程中，當事人能積極配合調查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據材料，快速啟動(dòng)召回機制，召回不合格食品，自查分析查找原因并積極整改。依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第五項及《新疆維吾爾自治區 新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量權適用規定（試行）》第十七條第一項的規定，另考慮自疫情三年以來(lái)，該企業(yè)一直處于半生產(chǎn)狀態(tài)，經(jīng)濟壓力巨大。2022年中秋節期間，特殊原因導致該企業(yè)生產(chǎn)的600萬(wàn)的月餅無(wú)法銷(xiāo)售，造成重大經(jīng)濟損失，我局本著(zhù)教育與處罰相結合，扶持本地企業(yè)發(fā)展的原則，決定對當事人予以減輕處罰。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項決定對當事人處罰如下：一、沒(méi)收違法所得264元；二、罰款20000元。

《行政處罰決定書(shū)》文號：〈烏高（新）市監食處罰〔2023〕7號〉。 

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況。

當事人自查分析合格原因是在食品原料的添加過(guò)程中，分揀人員不夠細心，將個(gè)別出現霉變的“核桃仁”進(jìn)入食品加工中造成霉菌超標。當事人針對此次抽檢不合格做了以下整改：1、該公司發(fā)表相關(guān)公告，顧客所有費用與損失及食用該批次云片糕后產(chǎn)生的后果均有該公司負完全責任；2、該種產(chǎn)品暫停上市，重新生產(chǎn)，新品報送復檢合格后，按照國家相關(guān)規定，再行重新上市；3、根據國家相關(guān)標準，優(yōu)化與應用多種方式過(guò)程控制，提高質(zhì)量管理水平，通過(guò)檢測數據的收集與分析，有效地控制生產(chǎn)過(guò)程：強化全員質(zhì)量意識，達到“事前預防”的效果，保障產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是核桃仁葡萄干等農副產(chǎn)品的原始原料，不但加強采購關(guān)，還要嚴格進(jìn)行手選，杜絕不合格的產(chǎn)品流入生產(chǎn)環(huán)節，履行好食品安全主體責任。

附件：

1、《行政處罰決定書(shū)》文號：〈烏高（新）市監食處罰〔2023〕7號〉

2、《行政處罰決定書(shū)》文號：〈烏高（新）市監食處罰〔2023〕8號〉

                                                   烏魯木齊高新區（新市區）市場(chǎng)監督管理局

　　　　　　　　　　                 　　2023年 4月6日