烏魯木齊高新區（新市區）市場(chǎng)監督管理局（區知識產(chǎn)權局、區市場(chǎng)監管綜合行政執法隊）關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告

（2025年第5號）

近日，我局接收到國家食品安全抽檢檢測信息系統的不合格食品核查處置信息，涉及我轄區3家食品經(jīng)營(yíng)主體，現將不合格食品核查處置情況通告如下：

一、       新疆昊昌泰盛企業(yè)管理有限公司昊美生活超市昊元分店經(jīng)營(yíng)的曹記黑瓜子經(jīng)抽樣檢驗結論為不符合食品安全標準

（一）抽檢基本情況

2024年12月8日新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理局委托新疆標檢產(chǎn)品檢測認證有限公司對新疆昊昌泰盛企業(yè)管理有限公司昊美生活超市昊元分店銷(xiāo)售的曹記黑瓜子進(jìn)行抽樣，抽樣數量：9袋，抽樣價(jià)格：27.9元/袋。2024年12月24日出具檢驗報告（№：2024B-J-SP1067），檢驗結果為：經(jīng)檢驗，山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計）項目不符合GB2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格，檢驗項目：山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計），g/kg，標準指標：不得使用，實(shí)測值：0.0482。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2024年12月27日，我局依法向當事人送達了《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》及《檢驗報告》，當事人對檢驗結果無(wú)異議，不要求復檢。執法人員檢查時(shí)，未發(fā)現店內同批次不合格產(chǎn)品曹記黑瓜子（生產(chǎn)日期：2024年10月30日，標的生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)：新疆曹記食品有限公司，規格：468g/袋）的庫存，執法人員現場(chǎng)下發(fā)《責令改正通知書(shū)》，責令立即停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品。

經(jīng)查，該批次“曹記黑瓜子”是當事人于2024年11月6日從昌吉市景瑞鑫商貿有限公司以21.2元/袋的價(jià)格購進(jìn)了標的生產(chǎn)企業(yè)為新疆曹記食品有限公司生產(chǎn)的20袋，468g/袋，以27.9元/袋的價(jià)格對外銷(xiāo)售（其中9袋用于抽樣，抽樣價(jià)格27.9元/袋）。按照買(mǎi)樣價(jià)格與銷(xiāo)售價(jià)格合計計算貨值金額為558元。當事人采購“曹記黑瓜子”時(shí)索要了供貨商的《營(yíng)業(yè)執照》、進(jìn)貨票據及生產(chǎn)商提供的檢測報告（PDF文件）。該批次不合格“曹記黑瓜子”因屬于零星購買(mǎi)，未登記購買(mǎi)人信息，截至執法人員檢查之日止，已銷(xiāo)售完畢，故無(wú)法召回。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

當事人經(jīng)營(yíng)超限量食品添加劑食品行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項：“超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”的規定。構成經(jīng)營(yíng)超限量食品添加劑食品的行為。當事人的行為本應根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證：（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”的規定進(jìn)行處罰，但由于當事人在購進(jìn)上述“曹記黑瓜子”時(shí)履行了進(jìn)貨查驗義務(wù)，能夠如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源及購進(jìn)的數量，并且當事人不知道其采購的食品不符合食品安全標準，故依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條：“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規定的進(jìn)貨查驗等義務(wù)，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應當依法沒(méi)收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。”的規定，決定對當事人不予行政處罰。

不予行政處罰決定書(shū)文號：烏高（新）市監不罰〔2025〕9號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人自查分析不合格的原因系生產(chǎn)環(huán)節。通過(guò)此次事件自查分析日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程還需做到，具體內容如下：1、繼續嚴格履行進(jìn)貨查驗義務(wù)；2、停止從銷(xiāo)售不符合國家食品安全標準的食品供貨商處采購食品相關(guān)產(chǎn)品。

二、       新市區喀什東路旺旺購物店經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國家標準的琉鮑芙俄式提拉米蘇（原味）（糕點(diǎn)）

（一）抽檢基本情況

2024年12月19日，烏魯木齊市場(chǎng)監督管理局委托安徽科博產(chǎn)品檢測研究院有限公司對當事人銷(xiāo)售的琉鮑芙俄式提拉米蘇（原味）（糕點(diǎn)）進(jìn)行抽檢，抽樣數量：37袋（規格：60克±5克/袋），標的生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)：綏芬河市伊米佳食品有限公司），抽樣價(jià)格：3元/袋。2024年12月31日出具檢驗報告，檢驗結果為：經(jīng)抽樣檢驗，霉菌項目不符合GB7099-2015《食品安全國家標準糕點(diǎn)、面包》要求，檢驗結論為不合格，CFU/g，檢測項目：霉菌，標準值：≤150，實(shí)測值：220。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2025年1月13日，我局依法向當事人送達了《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》及《檢驗報告》，當事人對檢驗結果無(wú)異議，不要求復檢。執法人員現場(chǎng)下發(fā)《責令改正通知書(shū)》，責令立即停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品。2025年1月16日，我局以當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項規定，經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品為由報批立案調查。

經(jīng)查，該批次琉鮑芙俄式提拉米蘇（原味）（糕點(diǎn)）是當事人于2024年11月17日從新疆烏魯木齊市沙依巴克區“沙依巴克區月明樓市場(chǎng)永安食品商行”以2.5元/袋的價(jià)格購進(jìn)了45袋，以3元/袋的價(jià)格對外銷(xiāo)售（其中37袋用于抽樣，買(mǎi)樣價(jià)格3元/袋），截至2025年1月13日執法人員檢查之日止，剩余的8袋琉鮑芙俄式提拉米蘇（原味）（糕點(diǎn)）已退回供應商“沙依巴克區月明樓市場(chǎng)永安食品商行”，按照銷(xiāo)售價(jià)格及抽樣價(jià)格共同計算貨值金額為45袋*3元/袋=135元，違法所得37袋*3元/袋=111元。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。”的規定，構成了經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑的行為。鑒于當事人在調查過(guò)程中積極配合執法人員，如實(shí)陳述違法行為，認錯態(tài)度端正，另當事人家庭收入情況由甘肅省秦安縣王鋪鎮岳謝村村民委員會(huì )出具的家庭基本情況說(shuō)明。本著(zhù)教育和處罰相結合的原則，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（五）項“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：（五）法律法規、規章規定的其他應當從輕或者減輕行政處罰的”以及《新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理行政處罰自由裁量權適用規定》第十八條第一款第（一）項“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)調查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據材料的”和《新疆維吾爾自治區新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管領(lǐng)域減免責“三項清單”（2023版）》第三條“未列明的違法行為，符合法定條件的，應當依法從輕行政處罰、減輕行政處罰或者免予行政強制措施。”的規定，決定對當事人予以減輕處罰。

依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款：違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證：第二款“除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規定給予處罰”的規定，決定對當事人作出如下行政處罰：一、沒(méi)收違法所得111元；二、處以5000元罰款。

行政處罰決定書(shū)文號：烏高（新）市監處罰〔2025〕234號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人自查分析不合格的原因系生產(chǎn)環(huán)節的原因。通過(guò)此次事件自查分析日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程還需做到，具體內容如下：1、繼續嚴格履行進(jìn)貨查驗義務(wù)；2、停止從銷(xiāo)售不符合國家食品安全標準的食品供貨商處采購食品相關(guān)產(chǎn)品。

三、       高新區（新市區）天津北路新蘭世牛肉面店經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國家標準的油條

（一）抽檢基本情況

2024年12月19日烏魯木齊市市場(chǎng)監督管理局委托新疆標檢產(chǎn)品檢測認證有限公司對高新區（新市區）天津北路新蘭世牛肉面店經(jīng)營(yíng)的油條進(jìn)行抽樣，抽樣數量：1kg，抽樣價(jià)格：30元/kg。2025年1月2日出具檢驗報告，檢驗結果為：經(jīng)檢驗，經(jīng)抽樣檢驗，鋁的殘留量（干樣品，以Al計）項目不符合GB2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：鋁的殘留量（干樣品，以Al計），mg/kg，標準指標：≤100，實(shí)測值：680。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2025年1月6日，我局執法人員給當事人送達了《檢驗報告》及《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，在法定期限內，當事人未提出異議。執法人員現場(chǎng)下發(fā)《責令改正通知書(shū)》，要求其自查店內的食品。我局執法人員于當日以當事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項的規定為由報批立案。

經(jīng)查，被抽檢的油條為店內自制食品，制作過(guò)程中使用泡打粉及油條膨松劑（泡打粉及油條膨松劑索證索票齊全），2024年12月19日共制作油條1.5kg，約15根，由于工作人員操作不當，過(guò)量使用泡打粉及油條膨松劑，使油條的鋁殘留超標，截至我局檢查之日止，店內15根油條已全部售出，其中1kg（約8根）用于抽樣，抽樣價(jià)格為30元/kg，剩余7根以2元/根全部售出，按照銷(xiāo)售價(jià)格及抽樣價(jià)格合計計算貨值金額為44元，貨值金額可以認定為違法所得，因油條屬即食食品，故無(wú)法召回。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。”的規定，構成經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國家標準的油條的行為。鑒于案件調查過(guò)程中當事人能夠積極配合調查，能意識到此次事件的嚴重性，且尚未產(chǎn)生嚴重的危害后果，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”以及《新疆維吾爾自治區市場(chǎng)監督管理行政處罰自由裁量權適用規定》第十八條第（一）項和第（二）項：“當事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)調查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據材料的；（二）違法行為輕微，社會(huì )危害性較小的；”的規定，決定給予當事人從輕的行政處罰。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證；（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。”決定對當事人作出如下行政處罰：一、沒(méi)收違法所得44元；二、罰款50000元。

行政處罰決定書(shū)文號：烏高（新）市監處罰〔2025〕40號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人自查分析不合格的原因系加工環(huán)節的原因。通過(guò)此次事件自查分析日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程還需做到：1、繼續嚴格履行進(jìn)貨查驗義務(wù)；2、自制油條應嚴格把控添加劑使用。

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）

市場(chǎng)監督管理局（區知識產(chǎn)權局、區市場(chǎng)監管綜合行政執法隊）

2025年2月24日

 附件：

烏高（新）市監不罰【2025】9號.pdf

烏高（新）市監處罰【2025】40號.pdf

烏高（新）市監處罰【2025】234號.pdf