烏魯木齊高新區（新市區）市場(chǎng)監督管理局（區知識產(chǎn)權局、區市場(chǎng)監管綜合行政執法隊）關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告

（2025年第9號）

近日，我局接收到國家食品安全抽檢監測信息系統的核查處置信息，涉及我轄區2家食品經(jīng)營(yíng)主體，現將不合格食品核查處置情況通告如下：

一、新市區河南東路麻辣集市火鍋店經(jīng)營(yíng)的橙汁不符合食品安全標準的食品的行為

（一）抽檢基本情況

2025年1月5日新疆標檢產(chǎn)品檢測認證有限公司受烏魯木齊市市場(chǎng)監督管理局委托對新市區河南東路麻辣集市火鍋店制作的橙汁進(jìn)行了食品安全抽樣檢驗，抽樣數量：1L，抽樣價(jià)格：24元/L，檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，甜蜜素（以環(huán)己基氨基磺酸計）項目不符合GB2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格，檢驗項目：甜蜜素（以環(huán)己基氨基磺酸計），g/kg，標準指標：≤0.65，實(shí)測值：0.776。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

1月27日我局執法人員向當事人送達了《檢驗報告》和《國家食品安全抽樣檢驗抽樣單》，2025年2月6日下發(fā)《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品，分析查找原因，提交整改報告。截至我局執法人員檢查之日止，已停止制作不合格的自制飲品。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

現查明，當事人于2024年12月10日從烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區特味特商行（統一社會(huì )信用代碼：92650100MA7800NA5C，經(jīng)營(yíng)者：李春巨，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：新疆烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黃山街269號海鴻物流港2樓3期76-77號商鋪）以200元/件的價(jià)格購進(jìn)“新仙尼”百香果果泥果醬1件，共6瓶（凈含量：1.36千克/瓶，保質(zhì)期：12個(gè)月；生產(chǎn)日期：20241106；配料：果葡糖漿（玉米，水），帶籽百香果原漿，白砂糖，水，果膠，海藻酸鈉，檸檬酸鈉，蔗糖素，山梨酸鉀，亞硫酸鈉，檸檬酸，DL-蘋(píng)果酸，改性大豆磷脂，β-胡蘿卜素，檸檬黃，食品用香精）、2025年12月31日以230元/件的價(jià)格購進(jìn)了“東惠”品牌的金桔檸檬味果味醬1件，共8瓶(凈含量2.1kg，保質(zhì)期12個(gè)月，生產(chǎn)日期：20241010，配料：果葡糖漿、水、金桔原汁、濃縮檸檬汁、食品添加劑（檸檬酸、檸檬酸鈉、DL-蘋(píng)果酸、黃原膠、羧甲基纖維素鈉、山聚酸鉀、苯甲酸鈉、谷氨酸鈉、甜蜜素、安賽蜜、阿斯巴甜（含苯丙氨酸）、三氧蔗糖、檸檬黃、日落黃、亮藍）食用鹽、食用香精）用于制作飲品。當事人于2025年1月1日開(kāi)始試營(yíng)新飲品（橙汁），其配方為基底果醬（“新仙尼”百香果果泥果醬250g、“東惠”金桔檸檬味果味醬125g）、鮮果切片（新鮮橙子1顆、黃檸檬1顆、鳳梨果肉250g）與純凈水2500g、冰塊2500g進(jìn)行混合。此次抽檢中，該自制飲品（橙汁）制作數量為5L，以24元/L的買(mǎi)樣價(jià)格抽樣1L，按照買(mǎi)樣價(jià)格認定貨值金額為120元；因該自制飲品（橙汁）為新品免費嘗試并贈送，僅以24元/L的價(jià)格用于抽查檢驗，故違法所得為24元。

另查明，當事人食品經(jīng)營(yíng)許可證核準的經(jīng)營(yíng)項目：預包裝食品（含冷餐冷凍食品）銷(xiāo)售、熱食類(lèi)食品制售；有效期：2026年4月14日。當事人在2025年1月1日至1月20日期間經(jīng)營(yíng)自制飲品已超出食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)項目，其未在經(jīng)營(yíng)項目事項發(fā)生變化后十個(gè)工作日內向原發(fā)證的市場(chǎng)監督管理部門(mén)申請變更食品經(jīng)營(yíng)許可。截至2025年1月27日被我局執法人員查獲，當事人制作的自制飲品已停止制作自制飲品，因當事人制作的自制飲品為免費提供給消費者，僅以24元/L的價(jià)格用于抽查檢驗，故違法所得為24元。截至我局檢查之日止，該產(chǎn)品均已使用完畢。當事人經(jīng)營(yíng)的自制飲品（橙汁）甜蜜素超標的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項的規定，構成經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的行為。

當事人經(jīng)營(yíng)自制飲品服務(wù)的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條及《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十九條的規定，構成未經(jīng)許可從事自制飲品服務(wù)的行為。鑒于當事人能積極主動(dòng)配合調查，主動(dòng)提供相關(guān)證據材料，履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，其自制飲品（橙汁）甜蜜素實(shí)測值超出GB2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》不高；并在我局執法人員現場(chǎng)檢查前已停止自制飲品服務(wù)，其違法行為時(shí)間短、未造成社會(huì )危害后果；且當事人家中父母生有疾病，需長(cháng)期治療，老人無(wú)收入且患有慢性病，生活支出較大導致經(jīng)濟負債等困難；依據《新疆維吾爾自治區新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監督管理行政處罰自由裁量權適用規定》（新市監規〔2024〕5號）第十七條第一款第（二）、（三）、（五）、（六）的規定，決定對當事人予以減輕處罰。

當事人經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品行為，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第（三）項的規定，責令當事人改正，決定處罰如下：1.沒(méi)收違法所得：24元；2.罰款5000元。

當事人未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)自制飲品服務(wù)的行為，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規定、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（五）項的規定，《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條第三款第一項、第三項“食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項目等許可事項發(fā)生變化，食品經(jīng)營(yíng)者未按照規定申請變更的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規定給予處罰。但是，有下列情形之一，依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條、第三十三條的規定從輕、減輕或者不予行政處罰：（一）主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項目發(fā)生變化，但食品安全風(fēng)險等級未升高的；（三）違法行為輕微，未對消費者人身健康和生命安全等造成危害后果”規定及《市場(chǎng)監管行政違法行為首違不罰清單（一）》第三條：“違法行為類(lèi)型：食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項目等許可事項發(fā)生變化，食品經(jīng)營(yíng)者未按照規定申請變更的；免罰條件：1.初次違法；2.符合《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第五十二條第三款規定其中之一的；3.立即自行改正或責令改正期間已改正”的規定，決定免予處罰。

《行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監處罰〔2025〕60號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人自查分析不合格的原因系在自制飲品中未嚴格執行食品原料的過(guò)程控制。通過(guò)此次事件自查分析日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程還需做到：1.繼續嚴格落實(shí)進(jìn)貨查驗制度。2.對自制飲品的制作把控好過(guò)程控制。

二、高新區（新市區）迎亞社區蔬菜副食品第一直銷(xiāo)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的姜不符合食品安全標準的食品的行為

（一）抽檢基本情況

2025年1月16日，烏魯木齊市高新區（新市區）市場(chǎng)監督管理局委托摩天眾創(chuàng )檢測服務(wù)有限公司對當事人經(jīng)營(yíng)的姜進(jìn)行了監督抽檢，抽樣數量：3.64kg，抽樣價(jià)格：25元/kg。2025年2月18日出具了檢驗報告，檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，噻蟲(chóng)胺項目不符合GB2763-2021《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》要求，檢驗結論不合格。檢測項目：噻蟲(chóng)胺，mg/kg，標準指標：≤0.2，實(shí)測值：0.89。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2月18日我局執法人員向當事人送達了《檢驗報告》和《國家食品安全抽樣檢驗抽樣單》，當場(chǎng)下發(fā)《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品，分析查找原因，提交整改報告。截至我局執法人員檢查之日止，該批次不合格食品已全部售罄。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

經(jīng)查，上述姜是當事人于2024年1月15日從新疆天茂碩美農業(yè)科技有限公司以97.2元/箱的價(jià)格購進(jìn)一箱（10.80㎏/箱），以25元/kg的價(jià)格對外銷(xiāo)售。截至我局檢查之日止，已全部售出，按銷(xiāo)售價(jià)格和買(mǎi)樣價(jià)格計算合計計算貨值金額為270元（其中抽樣數量為3.64kg，抽樣價(jià)格25元/kg）。當事人在采購上述食品時(shí)查驗了供貨者的營(yíng)業(yè)執照，索要了進(jìn)貨票據和檢驗合格證明，并保存了相關(guān)憑證：經(jīng)追溯該批姜是新疆天茂碩美農業(yè)科技有限公司從高新區（新市區）城北大道陳杰蔬菜銷(xiāo)售部購進(jìn)，后者則從位于九鼎市場(chǎng)的烏魯木齊沙依巴克區振世蔬菜店購進(jìn)，出具的農殘檢測報告顯示該姜的來(lái)源地是昌邑市順譽(yù)農業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社（山東省濰坊市昌邑市都3昌街道南逢社區琨福市場(chǎng)44號）截至我局檢查之日止，該產(chǎn)品均已銷(xiāo)售完畢。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規定，構成了經(jīng)營(yíng)不符合國家食品安全標準的食品的行為。當事人的違法行為本應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規定進(jìn)行處罰。但鑒于當事人對涉案食品的來(lái)源清楚，在采購上述食品時(shí)查驗了供貨者的營(yíng)業(yè)執照及合格證明，不知道所采購的食品不符合食品安全標準，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條規定，決定對當事人不予行政處罰。

《不予行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監不罰〔2025〕13號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人自查分析不合格的原因系在種植環(huán)節，通過(guò)此次事件自查分析日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程還需做到：1.認真學(xué)習《中華人民共和國食品安全法》及實(shí)施條例，落實(shí)食品安全主體責任，完善各項食品安全管理制度，降低影響本店的食品安全風(fēng)險隱患。2.認真履行采購食品的進(jìn)貨查驗登記義務(wù)，嚴把采購關(guān)，查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.停止從抽檢不合格供貨商處采購食品。

烏魯木齊高新區（新市區）市場(chǎng)監督管理局

（區知識產(chǎn)權局、區市場(chǎng)監管綜合行政執法隊）

2025年3月26日

 附件：

烏高（新）市監不罰（2025）13號.pdf

烏高（新）市監處罰（2025）60號.pdf